原標題：千年大計：雄安新區(qū)設立高鐵和城際鐵路網已提前規(guī)劃
4月2日消息，第一財經記者查閱發(fā)改委網站發(fā)現(xiàn)，去年12月發(fā)改委批復京津冀地區(qū)城際鐵路網規(guī)劃，初步估算投資約2470億元，其中涉及雄安新區(qū)的安新縣和雄縣的白溝。
規(guī)劃提出，到2020年前實施北京至霸州鐵路、北京至唐山鐵路、北京至天津濱海新區(qū)鐵路、崇禮鐵路、廊坊至涿州城際鐵路、首都機場至北京新機場城際鐵路聯(lián)絡線、環(huán)北京城際鐵路廊坊至平谷段、固安至保定城際鐵路、北京至石家莊城際鐵路等9個項目，總里程約1100公里。
規(guī)劃范圍包括北京市、天津市和河北省，規(guī)劃方案提出發(fā)展目標，以“京津、京保石、京唐秦”三大通道為主軸，到2020年，與既有路網共同連接區(qū)域所有地級及以上城市，基本實現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5~1小時通勤圈，京津保0.5~1小時交通圈，有效支撐和引導區(qū)域空間布局調整和產業(yè)轉型升級。遠期到2030年基本形成以“四縱四橫一環(huán)”為骨架的城際鐵路網絡。
圖片來自發(fā)改委網站
據新華社4月1日報道，日前，中共中央、國務院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標準開發(fā)建設的基本條件。雄安新區(qū)規(guī)劃建設以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。設立雄安新區(qū)，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結構，培育創(chuàng)新驅動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
圖片來自新華社
京津冀地區(qū)城際鐵路網規(guī)劃示意圖
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千年大計，中國雄起!
這兩天，最大的消息是：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。
先設雄安，再調許勤。北京邊上再起深圳，白洋淀里畫了一個圈。這不是愚人節(jié)故事，這是春天的故事。
新華社新聞稿——“繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事?！?/p>
中央設立雄安新區(qū)，直接跳過了十幾處國家級新區(qū)，宣稱要和上海浦東新區(qū)、深圳經濟特區(qū)并駕齊驅，同時還用以“千年大計、國家大事”來描述，千年大計啊。定位之高可見一斑，畢竟中華民族才五千多年的歷史。
雄安這個地方，依山傍水，風水絕佳，相信大家中學語文都讀過白洋淀派作者孫黎對這塊土地的描述，一個雄，一個安字，更是絕配，更重要的離北京腹地輕軌不過半小時四十分鐘。
中央為什么高度重視白洋淀地區(qū)的這三個縣，在這里成立“雄安新區(qū)”?一個重要的原因是：白洋淀是華北水系的中心，南水北調的一個中心區(qū)域。
城市建設首先要考慮的，就是水的因素，必須有可持續(xù)的、充沛的水源供應。遼金北京城依托的是“蓮花池水系”，元代北京城依托的是高粱河水系，明清北京城依托的是西北方向的海淀水系。
這里不僅有寬闊的水面，可以儲存水源，還可以形成良好的生態(tài)和景觀。再加上周圍幾個縣人口密度不大，土地平坦開闊，的確是非常適合建立大型城市的。
雄縣、容城縣和安新縣的面積，分別為524、314和739平方公里，都不算太大。至于人口，更是比較稀少，分別只有60萬、26萬和39萬人。
按照規(guī)劃建設的路線圖，雄安新區(qū)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。
要知道，當年深圳特區(qū)1996平方公里，浦東新區(qū)1210平方公里。雄安新區(qū)規(guī)模遠超浦東，和深圳看齊。深圳從小漁村到媲美北京、上海的一線城市，“第二個深圳”的意義有多重大，不言而喻。
所以，雄安新區(qū)絕對不是僅僅“疏解北京非首都功能的集中地”這么簡單。
目前，新區(qū)的總體規(guī)劃圖尚未公示，但我們可以用排除法來考慮。
首先，和浦東、深圳相比，雄安新區(qū)少了水運和充足的淡水供應。
浦東瀕臨長江、黃浦江;深圳地處珠江口，都可以利用船運降低工業(yè)成本，用河流滿足工業(yè)用水，還能夠通過海港與世界市場相連。
雄安新區(qū)不具備上述條件，也不可能抽干白洋淀給工廠。
其次，北京本來也不是中國最重要的金融中心。
2016年上海金融業(yè)增加值4762.50億元，超過北京的4266.8億元。
何況金融需要產業(yè)集聚效應，北京的金融業(yè)又在相當程度上依賴于北京的首都行政職能，并非像上海、深圳那樣依托周圍的產業(yè)帶而形成，很難想象金融企業(yè)向雄安新區(qū)轉移。
第三，既然新華社通稿明確指出分解“非首都職能”，北京的行政機關和軍事指揮機構也不會搬遷，不要指望農業(yè)部或是國家稅務總局搬到雄安。
這樣排除下來，還能搬遷的就只剩下教育、科研、商業(yè)(非金融)等行業(yè)了。這時我們再看新華社通稿的前幾條：
一是建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。
二是打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市。
三是發(fā)展高端高新產業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動能。
要保持環(huán)境，要發(fā)展高新產業(yè)，最后總結下來就是第一條的“綠色智慧”新城。
不意外的話，教育和科研機構會優(yōu)先搬遷，大型醫(yī)院和非金融性的央企會隨之跟進，然后剩余的土地向各大企業(yè)的研發(fā)中心、各大文化機構的創(chuàng)作中心、各大媒體的信息中心招商，從而培養(yǎng)一個生產非實體產品的超級新區(qū)。
這時我們回頭看，哪些機構會優(yōu)先搬遷呢。大學可能被首先疏解的目標。
目前北京有8所“985大學”，26所“211大學”，而上海重點大學的對應數(shù)字則是4和10。
在8所北京“985大學”中，有三所帶有“中央”或是“中國”的冠名，四所擁有“北京”的冠名，僅有清華大學不需要因為搬離首都而更名。
再考慮到清華大學的標桿作用，我猜清華大學可能會成為第一個遷入雄安新區(qū)的樣板單位。而有中國醫(yī)科大學(沈陽)、中國地質大學(武漢)兩個先例在，中國人民大學、中央民族大學等學校也完全可能跟進。
從目前的政策安排來看，雄安新區(qū)不會像已有的國家新區(qū)那樣，依托工商業(yè)發(fā)展。而是將以教育、科研和附屬的研發(fā)、創(chuàng)作產業(yè)為主。雄安新區(qū)可能將是中國第一個沒有實體產品的生產型大城市。
一位網友這樣說：
從長期的角度，中國應以環(huán)渤海灣地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)、秦川地區(qū)建構大的戰(zhàn)略三角。以珠江三角洲地區(qū)為起點打通東南亞一線，以秦川地區(qū)為起點沿原絲綢之路打通中西亞一線，兩者構成對印度的雙線鉗制。以環(huán)渤海灣地區(qū)為起點打通東北亞一線，抑制日本和俄羅斯在該地區(qū)的影響。
同時，中國應以這個大三角的為基礎將逐步成為亞洲之王，其領土(或附庸性質的影響)應該從烏拉爾山往東直到大海與美洲對望，從北冰洋直到太平洋俯視澳洲，形成世界的中軸，讓歐洲和美洲成為其兩翼。它們本來就是從原始大陸因地殼運動分出去的，如此只是恢復本來面目。
我們再看看中央對雄安新區(qū)的描述就明白了，規(guī)劃雄安新區(qū)要突出七個方面的重點任務，包括“建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市”。這里再也不是以GDP和對外承接為核心，而是要謀取自我發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展!
中國依靠對接發(fā)達國家的市場獲得能量的時代已經徹底結束了，西方世界已經無法拉動中國發(fā)展了，我們必須自己開拓!這就是我們剛才上面說的，必須勇于求變!
幾千年來，中國從未被哪個其他大國領導過，雄安新區(qū)的成立就是要尋求自我突破，現(xiàn)在中國既吸納了西方的高科技，還有自身的傳統(tǒng)文明，這一屆政府帶領中國完成自我調整期之后，極有可能重新抓住世界脈搏，對外輸出文化，5000年燦爛中華文明，在地球上大放異彩。
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