我認(rèn)為,法律對交易所的授權(quán),既符合國際上資本市場發(fā)展與監(jiān)管通行的制度安排,更體現(xiàn)了黨和國家對交易所一線監(jiān)管的信任和重托。交易所具有實(shí)時全景式透視市場的法定職責(zé),又具有貼近市場各類主體的天然優(yōu)勢,把一線監(jiān)管的職責(zé)扛起來、扛得住,體現(xiàn)了市場運(yùn)行和監(jiān)管的內(nèi)在邏輯。與行政監(jiān)管和一般的自律監(jiān)管不同的是,法律賦予交易所的監(jiān)管職能具有廣泛性、多樣性和有效性,可以更好地實(shí)現(xiàn)市場運(yùn)行的目標(biāo)和方向。交易所必須依法主動行使全方位的監(jiān)管職能,包括對公司上市、退市和并購重組的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管,這不是交易所職能的越位,而是交易所依法履職的到位。再比如對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,不僅對上市公司,對會員,而且對會計師事務(wù)所等從事證券業(yè)務(wù)的其他中介機(jī)構(gòu),交易所都必須有規(guī)可約、有矩可束。總之,入場者都要受交易所監(jiān)管,沒有例外。
一線監(jiān)管是《證券法》賦予交易所的法定職責(zé),監(jiān)管是交易所的法定主業(yè)。交易所既有法定機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,又有自律監(jiān)管的靈活性。要進(jìn)一步解放思想,敢于亮劍,捍衛(wèi)法定監(jiān)管權(quán)威,運(yùn)用自身規(guī)則的靈活性,對擾亂市場秩序的行為堅決打擊、絕不手軟。上市公司在交易所上市,投資者在交易所交易,會員是交易所的會員,信息也通過交易所披露。交易所對維護(hù)市場秩序責(zé)無旁貸,交易所的會員對維護(hù)市場穩(wěn)定也責(zé)無旁貸。交易所市場是大家吃飯的鍋,鍋壞了,大家都吃不飽,也吃不好。全體會員要積極響應(yīng)和落實(shí)一線監(jiān)管要求,共同維護(hù)好市場秩序。