根據(jù)人社部發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》顯示，2015年，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共六省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支。其中，黑龍江收入比支出少183億元，遼寧、吉林也收支相差105億元、41億元。即便是養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余最多的廣東，粵東西北多個市也出現(xiàn)嚴(yán)重收不抵支。

而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏3省份當(dāng)期收不抵支。很顯然，“入不敷出”的地區(qū)數(shù)量在增加。這些養(yǎng)老金收不抵支的省份，主要依靠財政資金補(bǔ)貼。最近幾年，財政補(bǔ)貼的力度也越來越大。據(jù)學(xué)者測算，2016年財政給予養(yǎng)老金的補(bǔ)貼或超過6000億。

雖然我國養(yǎng)老金總體有盈余，但近兩年來養(yǎng)老金的增幅出現(xiàn)逐年降低。近日，人社部發(fā)布通知稱，今年養(yǎng)老金上調(diào)幅度為5.5%，預(yù)計將有1億多退休人員受益。

養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連漲”，固然可喜。但數(shù)據(jù)顯示，從2005年到2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年均以10%左右的幅度遞增。從2016年起增幅下降至6.5%，且將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休職工并軌上調(diào)。而今年的增幅進(jìn)一步下調(diào)至5.5%。

來源：東方網(wǎng)

對此，人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱，今年按5.5%左右調(diào)整退休人員待遇，是國務(wù)院綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢，慎重做出的決策。

為什么養(yǎng)老金越來越不夠用？

各地區(qū)養(yǎng)老金支付情況不一，這種苦樂不均的現(xiàn)象，表面上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)余多，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)結(jié)余少，但本質(zhì)上是勞動力的流動。

據(jù)悉，“五險一金”中的養(yǎng)老保險是養(yǎng)老金主要來源之一。這筆錢由企業(yè)和員工按不同繳費(fèi)比例共同繳納。以北京為例：企業(yè)每月按照繳費(fèi)基數(shù)的20%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。其中繳費(fèi)基數(shù)，指城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員在本市上一年度職工月平均工資。

勞動力是養(yǎng)老保險的繳費(fèi)者和貢獻(xiàn)者，退休之后才是領(lǐng)取者和享受者。北上廣等勞動力流入大的省市因為流入者比較年輕，繳費(fèi)人多而領(lǐng)取人少，往往結(jié)余比較多。相反，一些勞動力流出省份卻面臨著繳費(fèi)人數(shù)少，支出壓力大的困境。

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