那么,究竟是什么原因,讓美國改變了思路?
思路
首先是中美貿(mào)易關(guān)系的改善。此前,華盛頓的部分中美關(guān)系專家分析,如果美國“缺席”,其主要原因應(yīng)該是特朗普政府尚未形成統(tǒng)一的對華戰(zhàn)略、經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略思維。比如,到現(xiàn)在為止,他提名的駐華大使剛獲批準,但負責(zé)亞太事務(wù)的副國務(wù)卿、助理國務(wù)卿和美國貿(mào)易代表等職位仍無人選,團隊內(nèi)部對華強硬派和對華合作派仍在交鋒。
但從目前看,合作派暫據(jù)上風(fēng),中美的貿(mào)易關(guān)系改善也在首腦會晤的促進下邁出了第一步。就在宣布參加峰會的同時,中美宣布達成了十項貿(mào)易協(xié)議,涉及農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、投資和能源等多個領(lǐng)域。
其次,特朗普政府對“一帶一路”長期的觀望帶來了轉(zhuǎn)機,這和奧巴馬政府完全不同。2014年,中國宣布籌建亞投行時,奧巴馬政府充滿了猜忌與排斥,不僅拒絕加入,還主導(dǎo)了一場反對亞投行的“圍剿”行動,沒想到最后頭號盟友英國帶頭倒戈。
事實上,現(xiàn)在華盛頓智囊機構(gòu)對對“一帶一路”所持的主流觀點是:這是一個由中國倡議的一舉多得的地緣經(jīng)濟大機遇。這一區(qū)域內(nèi)的人口、經(jīng)濟規(guī)模,以及倡議所帶來的天量投資規(guī)模,都是美國難以拒絕的“蛋糕”。特朗普是個商人,他不會看不到其中蘊含的巨大商機。
那么,我們?yōu)楹稳绱丝粗孛绹舜螀⑴c峰會?美國又能在“一帶一路”中發(fā)揮何種作用?

角色
在中國與全球化智庫(CCG)主任王輝耀看來,以此次峰會為契機,如果美國真能參與到“一帶一路”的具體合作中,本身就意味著巨大的突破和機遇。
他給島叔講了一個故事。在跟英國48集團主席交流時,對方就提到,全球化有300年的歷史,英國引領(lǐng)了其中的200年。在一帶一路的建設(shè)中,英國在很多方面有經(jīng)驗和優(yōu)勢,比如沿線國家的宗教、法律、英聯(lián)邦國家的治理、包括當?shù)氐墓こ處焻f(xié)會、律師協(xié)會、會計師協(xié)會等,英國都有充足的資源,來幫助中國共同解決問題。
如果是美國呢?想象空間就更大。在現(xiàn)在的國際框架下,包括聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等在內(nèi)的國際機構(gòu),很多本身都是美國主導(dǎo)的。美國的經(jīng)濟、軍事、科技實力,也可以提供多方合作的平臺和實力。
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