新華社???月4日電 題:海南:一根紅線構(gòu)筑生態(tài)“防火墻”
新華社記者吳茂輝
精準(zhǔn)劃定生態(tài)保護紅線,明確監(jiān)管部門職能,開展生態(tài)保護紅線督查行動,堅決整治違法違規(guī)項目,建立最嚴(yán)管控機制……致力于建設(shè)生態(tài)先進省份的海南,用一根紅線為寶島構(gòu)筑一道綠色生態(tài)“防火墻”。
時值夏秋之交,海南依舊酷暑難當(dāng)。中午時分,儋州市生態(tài)環(huán)保局謝居清博士頂著烈日驅(qū)車來到松濤水庫邊上,逐一走訪他負責(zé)核查的每一塊疑似違法違規(guī)圖斑。
“必須全部實地走訪確認,逐一排查?!敝x居清說,他負責(zé)核查的疑似違法圖斑有20多塊,分布在松濤水庫周邊地帶。松濤水庫是瓊北地區(qū)最重要水源地,周邊許多地帶均屬于海南省劃定的Ⅰ類紅線區(qū)。
核查疑似違法違規(guī)圖斑是海南精準(zhǔn)建立生態(tài)保護紅線區(qū)底賬的基礎(chǔ)性工作。除了奧維互動地圖GPS定位軟件外,海南一些市縣正利用高科技手段,開展生態(tài)保護紅線自查。如昌江黎族自治縣針對部分處于深山、河流遠灘以及其他難以涉足的疑似違法圖斑,采用無人機進行輔助航拍核實取證。
2016年,海南根據(jù)省域“多規(guī)合一”改革試點要求,在全國率先頒布實施《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》,劃定陸域生態(tài)保護紅線總面積11535平方公里,占陸域面積的33.5%;劃定近岸海域生態(tài)保護紅線總面積8316.6平方公里,占海南島近岸海域總面積的35.1%。
按照保護和管理的嚴(yán)格程度,海南將生態(tài)保護紅線區(qū)劃分為Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)和Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)。Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)原則上禁止各類開發(fā)建設(shè)活動;Ⅱ類生態(tài)保護紅線區(qū)實施準(zhǔn)入目錄管理,嚴(yán)控開發(fā)強度,禁止工業(yè)、商品房建設(shè)、規(guī)?;B(yǎng)殖等破壞生態(tài)和污染環(huán)境的建設(shè)項目。
為確保紅線劃得實、守得住,海南以生態(tài)環(huán)境保護廳為組長單位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)林業(yè)、海洋、水務(wù)、國土等部門共同劃定生態(tài)紅線。在劃定過程中,采取“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的模式,先后5輪與18個市縣逐個對接,實地核查路線5000余公里,核查點位2500多個,確保紅線準(zhǔn)確落地。“一旦劃好生態(tài)紅線,誰都不可逾越、不能侵占。”海南省生態(tài)環(huán)境保護廳廳長鄧小剛說。