
全國(guó)政協(xié)委員李劍萍。圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)
中國(guó)青年網(wǎng)北京3月6日電(人民政協(xié)報(bào)記者 張?jiān)?“規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵在于依法治理,統(tǒng)籌施策?!比珖?guó)政協(xié)委員李劍萍一段時(shí)期以來(lái)都在調(diào)研這個(gè)問(wèn)題,作為教育工作者,專注于研究教育,面對(duì)當(dāng)前社會(huì)上的培訓(xùn)大潮,必須理性分析,為國(guó)家管理層提出對(duì)策。
“部分社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向K12、特別是義務(wù)教育階段學(xué)生,大規(guī)模開展拔高培優(yōu)、競(jìng)賽培訓(xùn)、應(yīng)試輔導(dǎo),嚴(yán)重加劇了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和社會(huì)心理焦慮,我認(rèn)為,政府開展治理要充分認(rèn)識(shí)治理的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性?!?李劍萍關(guān)注、調(diào)研這個(gè)問(wèn)題傾注了巨大心血。
社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)量多類雜,既有經(jīng)教育、工商、人力社保等部門審批登記的,更有大量隱藏在寫字樓、居民樓里的違規(guī)輔導(dǎo)班;既有規(guī)?;B鎖性的教育上市公司,也有地方性“名牌”機(jī)構(gòu),還有口碑相傳的教學(xué)點(diǎn);既有學(xué)科類培訓(xùn),也有藝體興趣類、特長(zhǎng)拓展類等培訓(xùn),學(xué)科類培訓(xùn)又分為應(yīng)試補(bǔ)習(xí)、奧數(shù)、英語(yǔ)、理化提高、作文閱讀、國(guó)學(xué)大語(yǔ)文等等,名目十分繁多。而究其“井噴式”增長(zhǎng)的成因,表面看,是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迎合、抬高學(xué)生家長(zhǎng)的升學(xué)應(yīng)試預(yù)期,部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)校聯(lián)手招生所致。深層原因是,公辦學(xué)校發(fā)展不均衡不充分,還不能滿足學(xué)生的多樣化個(gè)性化需求,還需要深化教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;也反映了中年階段中等收入群體的社會(huì)心理焦慮,以及互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)資本相結(jié)合之后,教育培訓(xùn)行業(yè)的新業(yè)態(tài)新動(dòng)向。
李劍萍委員提出,規(guī)范社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵在于依法治理,統(tǒng)籌施策。他建議明確社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法律地位,堅(jiān)持依法依規(guī)治理。治理的目的是要使之成為學(xué)校系統(tǒng)、特別是公辦學(xué)校的有益補(bǔ)充者而不是干擾者,進(jìn)而建立起中國(guó)特色社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織管理體制機(jī)制;要與實(shí)施《民辦教育促進(jìn)法》相結(jié)合,必要時(shí)需對(duì)行政性文件進(jìn)行合法性審查。
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