促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、精細(xì)化，滿足不同群體需求

養(yǎng)老服務(wù)不僅要解決“有沒有”的問題，還要解決“優(yōu)不優(yōu)”的問題。

益西達(dá)瓦表示，應(yīng)盡快制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)，加快建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評價體系，加強(qiáng)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，改善養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)不斷豐富完善服務(wù)項(xiàng)目，推動服務(wù)內(nèi)容從單一生活保障，向提供醫(yī)療護(hù)理、文體娛樂、精神慰藉等全方位照護(hù)轉(zhuǎn)變。

代表委員們認(rèn)為，養(yǎng)老服務(wù)要更加精細(xì)化，提供更有針對性的服務(wù)，能精準(zhǔn)滿足不同群體的需求。

截至2016年底，我國失能和半失能老人超過4000萬人，7%的家庭有需要長期護(hù)理的老人。黃玉林說，他們的護(hù)理工作大部分由配偶、子女或親戚承擔(dān)，提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)比較少，且收費(fèi)較高。建議國家針對經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老人制定專門補(bǔ)助政策，并做好與長期護(hù)理保險的銜接。

“政府應(yīng)合理引導(dǎo)社會預(yù)期。”鄭功成說，不能把基本養(yǎng)老金當(dāng)成老年醫(yī)療保健支出、長期照護(hù)支出的經(jīng)濟(jì)來源，應(yīng)完善醫(yī)療保險制度，建立長期護(hù)理保險制度。最終，要建立多層次的養(yǎng)老保險體系。除了基本養(yǎng)老保險，還要健全企業(yè)年金或職業(yè)年金和純自愿的商業(yè)養(yǎng)老金制度。

鄭功成認(rèn)為，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)立足于老年人的數(shù)量與結(jié)構(gòu)變化趨勢，以老年人需求為出發(fā)點(diǎn)，走社會化、市場化、多元化并舉的道路，政府要夯實(shí)制度基礎(chǔ)，同時主導(dǎo)社會化、促進(jìn)市場化、助力多元化。