新華社北京4月13日電 題：看邊境線上的獨(dú)特風(fēng)景——文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)相關(guān)情況

新華社記者胡浩、余俊杰

近日,國(guó)務(wù)院同意設(shè)立內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人就設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)相關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：為什么要設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)？

答：我國(guó)陸地邊界線總長(zhǎng)2.2萬(wàn)多公里，與14個(gè)國(guó)家接壤。加快邊境地區(qū)開發(fā)開放，對(duì)于形成全方位開放新格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定周邊，具有重大戰(zhàn)略意義。

我國(guó)邊境地區(qū)旅游資源獨(dú)具特色、十分豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。經(jīng)過(guò)改革開放近40年發(fā)展，邊境旅游已逐步成為與出國(guó)旅游、港澳臺(tái)旅游并駕齊驅(qū)的三大出入境旅游市場(chǎng)之一，對(duì)擴(kuò)大入境旅游發(fā)揮著越來(lái)越重要的支撐作用。

我國(guó)邊境旅游發(fā)展雖取得一定成效，但依然面臨一些制度性發(fā)展瓶頸。比如，邊境旅游管理體制機(jī)制相對(duì)滯后；邊境旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分，部分邊境旅游線路老化，游客在邊境地區(qū)停留時(shí)間短、消費(fèi)少，一些邊境地區(qū)至今沒(méi)有擺脫“旅游通道”的尷尬局面；部分邊境地區(qū)出入境不夠便利，人員車輛互通水平仍然有待提高等。

為有效解決上述問(wèn)題，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，“加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持沿邊重點(diǎn)地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》提出，強(qiáng)化政策集成和制度創(chuàng)新，研究設(shè)立邊境旅游試驗(yàn)區(qū)。