一些地方還存在“穿新鞋走老路”問題。對于上級確定的方向和重點，停留在較淺層的認知上,上面的形勢沒吃透，下面的情況摸不準，很難產(chǎn)生真正自覺、有力的舉措。部分縣區(qū)還是習(xí)慣傳統(tǒng)思維、依賴傳統(tǒng)路徑，感覺沒有抓手。

　　資源錯配：厚此薄彼、胡亂承諾、信息孤島

在開放條件下，資本和人才都是流動的，只有真正完善體制機制，才能更好地吸引資本和人才，才能在國際國內(nèi)競爭中處于不敗之地。資源錯配導(dǎo)致效率下降，阻礙地方軟環(huán)境改善。

當前，在區(qū)域競爭和地方制度供給中，資源錯配仍是不可忽視的問題。

“抓大放小、厚此薄彼”現(xiàn)象突出。東部一家企業(yè)的負責人說，當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)的特征之一，就是大企業(yè)多，民營企業(yè)活力不夠。記者在一些地方調(diào)研了解到，大企業(yè)受歡迎，小企業(yè)被忽略，成為一些地方的共性。不少干部往往強調(diào)抓大項目、“貼身服務(wù)”大企業(yè)，而對面廣量大的中小企業(yè)總體顧及不多。

針對南方某市政商關(guān)系的一項第三方問卷調(diào)查顯示，大型企業(yè)與中小企業(yè)對政商關(guān)系的評價截然不同。大型企業(yè)對政府評價良好，認為政府關(guān)注企業(yè)發(fā)展，經(jīng)常下企業(yè)溝通，能解決企業(yè)的實際困難;而中小企業(yè)對政府的評價一般，普遍反映與政府接觸較少，有困難時反映無門。

一些地方“胡亂承諾不兌現(xiàn)”“政商關(guān)系私人化”成為企業(yè)的“痛點”和資源錯配的表現(xiàn)。上述的第三方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少公職人員與企業(yè)人士認為，當前政商交往存在胡亂承諾、夸?？诂F(xiàn)象。尤其是在招商引資工作中，公職人員胡亂承諾優(yōu)惠政策卻沒有兌現(xiàn)，企業(yè)獲得優(yōu)惠政策卻沒有真正帶動經(jīng)濟發(fā)展。

廈門大學(xué)經(jīng)濟研究所副教授劉根榮認為，一些地方的政商關(guān)系極不正常，以私人關(guān)系替代制度安排，必然導(dǎo)致地方政府的非誠信行為。這不僅會加大企業(yè)經(jīng)營成本，侵害企業(yè)合法利益，更會破壞企業(yè)的穩(wěn)定預(yù)期，制約企業(yè)的投資意愿。政商關(guān)系私人化的傾向，也往往導(dǎo)致腐敗概率增大，營商環(huán)境惡化，市場交易成本急劇上升。

“信息孤島”現(xiàn)象導(dǎo)致部門利益分割和資源錯配。不少部門將系統(tǒng)權(quán)力進行信息化包裝，把一個個端口變成權(quán)力的“哨位”，通過不開放端口把權(quán)力固化在本部門。有縣市介紹，某些部門網(wǎng)上審批系統(tǒng)未與投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)切換、信息共享，導(dǎo)致投資項目在線審批監(jiān)管平臺的使用率不高。