2015年5月，工信部發(fā)布《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確提出未經(jīng)用戶同意或請求，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息；用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)送。但是，通過短信平臺代發(fā)短信的價格可以低至5分錢以下，還能點對點把信息送到用戶眼前，價格低、效率高、效果好，退訂功能因此成了擺設(shè)。

記者登錄淘寶網(wǎng)賬戶，進入個人設(shè)置頁面，在消息訂閱設(shè)置最下方找到營銷提醒設(shè)置，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)默認(rèn)賣家發(fā)布促銷信息時將以郵件、短信等方式通知用戶。記者關(guān)閉促銷信息短信提醒后，仍會偶爾收到來自淘寶網(wǎng)賣家的營銷信息。去年“雙11”購物節(jié)期間，僅11月10日一天，某款手機安全應(yīng)用就攔截了1.44億條營銷信息。

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，垃圾短信是公共治理的熱點和難點。各部門要形成監(jiān)管合力，打造信息共享、快捷高效的執(zhí)法監(jiān)管機制。此外，要鼓勵廣大用戶積極舉報，目前最便捷的舉報渠道是向12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心反映。

　　■騷擾來電難屏蔽 ■偽裝號碼難識別

　　2 電話轟炸不斷

今年3月，廣東某公司經(jīng)理張先生手機接到一個陌生男子電話，稱如果不發(fā)200元紅包，就要“呼死”張先生的手機和公司業(yè)務(wù)電話。張先生沒有理會，結(jié)果在兩個半小時內(nèi)被呼了8000次。4月，犯罪嫌疑人莫某被抓獲。此前他已在全國范圍內(nèi)敲詐勒索一個多月，非法獲利萬余元。

據(jù)了解，“呼死你”電話是指利用費用低廉的網(wǎng)絡(luò)電話作為呼叫平臺，在一段時間內(nèi)對特定電話號碼高密度集中呼叫，導(dǎo)致被叫電話無法正常使用的惡意呼叫行為。有的人因為網(wǎng)購商品不滿意給出差評，有的人因為朋友欠了網(wǎng)貸平臺的款，甚至只是在路邊填了個問卷、掃了個二維碼，就遭遇持續(xù)不斷的“呼死你”騷擾，不僅干擾了正常的工作學(xué)習(xí)生活，還因此錯過重要電話，造成損失。