不過，依據(jù)2016年7月28日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，以及同年12月21日發(fā)布的《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定，順風(fēng)車應(yīng)由合乘服務(wù)提供者事先發(fā)布出行信息，出行線路相同的人進(jìn)行選擇乘坐，并分?jǐn)偤铣瞬糠值某鲂谐杀荆ㄈ剂腺M(fèi)和通行費(fèi)）或免費(fèi)互助。

“順風(fēng)車、合乘車是體現(xiàn)共享精神和提高交通工具利用效率的一種出行方式，駕乘雙方實際上構(gòu)成了一種互助關(guān)系，并不構(gòu)成交通運(yùn)輸合同關(guān)系?！苯煌ㄟ\(yùn)輸專家徐康明認(rèn)為，判斷是否屬于“順風(fēng)車”的重要條件是合乘提供者是否以自我出行為前提。監(jiān)管部門也應(yīng)在明確相關(guān)概念界定的前提下，對合乘車采取不同的監(jiān)管方式，并設(shè)計合理的機(jī)制對不符合合乘性質(zhì)的車輛予以甄別。

順風(fēng)車價格能否超出用車成本？

“我單位比較遠(yuǎn)，每天出門早，基本上是每天上班拉一單，下班再拉一單，而且平臺對每天的接單次數(shù)也沒有限制。”一位有多年順風(fēng)車使用經(jīng)驗的車主告訴記者，如果再算上平臺給予的獎勵，跑順風(fēng)車還是有得賺的。

他為記者算了一筆賬，從位于西四環(huán)某地到西單，路程在12公里左右，而乘客支付了25元費(fèi)用，扣除掉與自己原始起終點的距離差值，以及燃油消耗的成本，這一單他可以凈賺近10元。

記者注意到，根據(jù)2016年發(fā)布的《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》，合乘行為不能以盈利為目的，而合乘雙方可以合理分?jǐn)偤铣死锍滔牡挠?、氣、電費(fèi)用和道路通行費(fèi)用，但禁止任何企業(yè)和個人以合乘名義開展非法營運(yùn)。

同時，《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見》明確指出，對收費(fèi)明顯高于合乘計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供合乘服務(wù)超過規(guī)定次數(shù)、以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，由執(zhí)法部門依法予以查處。

交通專家徐康明認(rèn)為，拼車、順風(fēng)車是以實現(xiàn)社會公益價值為主，但允許有合理的成本分?jǐn)偂Ｈ欢?，?dāng)前一些平臺公司推出的拼車服務(wù)事實上明顯區(qū)別于互助性合乘，已超出公益性合乘出行范疇變成了盈利性客運(yùn)運(yùn)營。（記者 裴劍飛 實習(xí)生 李潔祎）