【聚焦生態(tài)文明建設(shè)】
光明日報記者 張蕾
“加快劃定生態(tài)保護紅線,推動建立生態(tài)保護紅線制度,既把生態(tài)保護紅線劃得實、能落地,也讓生態(tài)保護紅線守得住、有權(quán)威?!?月20日,在部署推進山西等16省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的生態(tài)保護紅線劃定事宜時,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人強調(diào)。今年,生態(tài)環(huán)境部將啟動生態(tài)保護紅線勘界定標試點,加快制定生態(tài)保護紅線管理辦法,全面啟動生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè),生態(tài)保護紅線全國“一張圖”呼之欲出。
15省市劃定紅線61萬平方公里
2017年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》(以下簡稱《意見》),國家層面出臺劃定指南等一系列技術(shù)規(guī)范,地方各級黨委和政府積極落實并嚴守主體責任,生態(tài)保護紅線工作取得積極進展。
今年2月,國務(wù)院批準北京等15省市的生態(tài)保護紅線劃定方案,總面積約61萬平方公里,占15省市國土總面積的1/4,涉及291個國家重點生態(tài)功能區(qū)。生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長程立峰介紹。
從分類來看,各省市在劃定生態(tài)保護紅線時均緊密結(jié)合自己的實際情況。例如,湖北將生態(tài)保護紅線區(qū)分為水源涵養(yǎng)區(qū)、生物多樣性維護區(qū)、土壤保持區(qū)、長江中游湖泊濕地洪水調(diào)蓄區(qū)4類。在管理措施上,多個省份對生態(tài)保護紅線實行區(qū)別化管理。例如,江蘇規(guī)定,一級管控區(qū)實行最嚴格的管控措施,嚴禁一切形式的開發(fā)建設(shè)活動;二級管控區(qū)以生態(tài)保護為重點,實行差別化的管控措施,嚴禁有損生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動。
一條紅線管控重要生態(tài)空間