新華社昆明６月２７日電 題：云南麗江：高爾夫球場為何能侵占濕地自然保護(hù)區(qū)１０余年？

新華社“新華視點”記者吉哲鵬、趙珮然

一個高爾夫球場，侵占拉市海高原濕地省級自然保護(hù)區(qū)的部分用地，持續(xù)營運１０多年。近日，中央第六環(huán)境保護(hù)督察組赴云南麗江進(jìn)行督察“回頭看”，發(fā)現(xiàn)該項目存在諸多問題。

這是一家什么企業(yè)？為何高爾夫球場能長期非法侵占自然保護(hù)區(qū)？“新華視點”記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　高爾夫球場長期侵占自然保護(hù)區(qū)

藍(lán)天白云下青草如茵，一些球道臨水而建，載著高爾夫球具的電瓶車來來往往，游客愜意揮桿打球。這是記者日前在云南省麗江市玉龍納西族自治縣黃山鎮(zhèn)文筆水庫南岸看到的情景。

正是這個位于文筆水庫南岸的麗江玉龍生態(tài)旅游度假區(qū)高爾夫球場，侵占了拉市海高原濕地省級自然保護(hù)區(qū)的部分用地。

據(jù)悉，該球場由麗江玉龍生態(tài)旅游開發(fā)有限公司投資建設(shè)，２００３年麗江市政府批復(fù)了該項目用地。球場占地面積１０５２畝、１８洞，２００３年開工，次年竣工并投運。

多年來，當(dāng)?shù)夭簧偃硕颊J(rèn)為該高爾夫球場“手續(xù)齊備”。但此次中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)，該球場從規(guī)劃建設(shè)之初，就侵占了拉市海保護(hù)區(qū)文筆水庫的部分用地。

文筆水庫是１９９８年成立的拉市海高原濕地省級自然保護(hù)區(qū)的一部分，為自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)，面積１９２公頃，庫內(nèi)蓄水主要用于玉龍縣的農(nóng)業(yè)灌溉、景觀用水等。

２００３年１２月，原云南省環(huán)保局印發(fā)的《關(guān)于麗江生態(tài)旅游度假區(qū)項目環(huán)境影響報告書的審批意見》中，第一條就寫著“……項目占用文筆海保護(hù)區(qū)（實驗區(qū)）面積３６公頃，其中以旱地、荒草地為主……應(yīng)報經(jīng)負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)審批的行政部門批準(zhǔn)后，同意項目建設(shè)?！?/p>