從中央部門總體情況看，“三公”經(jīng)費下降幅度也不小。2017年，中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款支出合計43.6億元，比預(yù)算數(shù)減少17.87億元。其中，因公出國（境）經(jīng)費16.83億元，減少1.99億元；公務(wù)用車購置及運行費23.17億元，減少11.87億元；公務(wù)接待費3.6億元，減少4.01億元。下降的主要原因，是中央部門貫徹落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”有關(guān)要求，從嚴控制和壓縮“三公”經(jīng)費支出。同時，受客觀因素影響，部分因公出國（境）、外事接待任務(wù)未實施，使得部分列入預(yù)算的費用沒有形成實際支出。

以廣覆蓋、看得懂、合民意為目標，更好回應(yīng)社會關(guān)切

中央部門決算公開從2011年實施到現(xiàn)在，已步入第八個年頭。公開范圍逐步擴大，公開內(nèi)容不斷豐富細化，公開方式不斷優(yōu)化。

公開范圍由2011年90個部門，擴大到105個部門；公開內(nèi)容也在逐步增加和細化，最初只是單純地擺數(shù)字，后來不斷完善增加了情況介紹、解釋說明和績效評價，相關(guān)表格也從2011年的2張增加到了8張，幫助公眾詳細了解資金使用情況。而且，公開時間更加集中，在公開形式上單獨發(fā)布與平臺統(tǒng)一發(fā)布相結(jié)合，為公眾了解決算內(nèi)容提供便利。

多年來一直關(guān)注政府預(yù)決算公開的國家行政學院竹立家教授建議：預(yù)決算數(shù)據(jù)應(yīng)當公開到“目”級科目。目前，中央部門決算連續(xù)4年按經(jīng)濟分類款級科目細化公開，相當于原來的“目”級科目。社會關(guān)注的工資福利支出、商品和服務(wù)支出等明細，都已在決算中公開。

“這些數(shù)據(jù)不僅反映了部門預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)收支情況，更展現(xiàn)了部門對國家重大方針政策的貫徹落實情況以及所承擔社會事業(yè)的發(fā)展狀況，與社會公眾利益、民生工程息息相關(guān)?！?中國財政科學研究院副院長白景明說，公開內(nèi)容和公開方式的新變化，實際上是政府對公眾訴求的回應(yīng)。決算公開后百姓反映看不懂或看不清，政府部門就會改進，通過表格和文字進行解釋說明。這樣的互動，進一步推動了決算公開質(zhì)量的提升。

此外，中央部門決算公開仍有一些問題有待研究和改進。比如，公開范圍如何進一步擴面，如何幫助社會公眾更好理解部門決算信息等。財政部將以廣覆蓋為目標，推動擴大公開范圍；以看得懂為目標，推動不斷細化公開內(nèi)容；以合民意為目標，更好回應(yīng)社會關(guān)切。

李麗輝