這位負責(zé)人說,《條例》以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量不達標(biāo)地區(qū)要通過提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實施更為嚴格的污染物總量控制,依證強化事中事后監(jiān)管,推動改善環(huán)境質(zhì)量。此外,《條例》要求嚴格落實排污單位主體責(zé)任。

排污單位法律責(zé)任最重

據(jù)介紹,在《條例》的法律責(zé)任中,排污單位的法律責(zé)任規(guī)定多達近20項,其中無證排污是重點打出的行為。

依法應(yīng)當(dāng)申請排污許可證但未申請或者申請后未取得排污許可證排放污染物的；排污許可證有效期屆滿后未申請延續(xù)排污許可證；被依法撤銷、注銷、吊銷排污許可證后仍排放污染物的；不予核發(fā)排污許可證的排污單位仍排放污染物的。以上這些情形實際上都是無證排法行為,對于這樣的行為,《條例》明確規(guī)定嚴厲打擊。

其中,對于無證排污行為中的重點管理排污單位,按照《條例》第61條規(guī)定,在由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止排污或停產(chǎn)整治的同時,將處以每日5000元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的,《條例》要求,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除、停業(yè)、關(guān)閉。

對于超過許可排放濃度、超過許可排放量排放污染物的；未按照要求防治無組織排放的；侵占、損毀或者擅自移動、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的；未按照要求開展自行監(jiān)測的；未按照規(guī)定進行水污染物預(yù)處理,向集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的等可處10萬元以上100萬元以下或20萬元以上100萬元以下的罰款。

對于逃避監(jiān)管,其中包括偷排；以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn)；非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道；不正常運行污染防治設(shè)施等?！稐l例》提出,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正的同時,可處十萬元以上一百萬元以下的罰款。