北京師范大學(xué)教授劉德良在談到“自己近一年的打車經(jīng)歷時”表示:“最近這一年,我感覺打車越來越難?!眲⒌铝急硎荆骸熬W(wǎng)約車管理運(yùn)營模式是在扼殺創(chuàng)新。沒有實(shí)際的雇傭關(guān)系,就是一個撮合的關(guān)系。像打車平臺,本質(zhì)上就是撮合交易。而當(dāng)網(wǎng)約車、順風(fēng)車出現(xiàn)事故時,目前的監(jiān)管模式卻要求平臺承擔(dān)承運(yùn)人的責(zé)任,是明顯不合理且前后矛盾的”。
“順風(fēng)車具有大眾性、便捷性、價格低廉性和舒適性這四大商業(yè)模式。從商業(yè)角度講,順風(fēng)車在人們衣食住行的‘行’中提供了革命性作用,人的自由意志在出行這一人類的基本活動中提高到前所未有的高度,它的社會意義重大、商業(yè)前景光明。”北京市中聞律師事務(wù)所姜先良也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

北京市中聞律師事務(wù)所姜先良。王增強(qiáng)攝
生死之外無大事 順風(fēng)車內(nèi)不是絕對隱私空間
在談及“順風(fēng)車的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”問題時,公安部道路交通安全研究中心機(jī)動車輛安全研究室主任周文輝表示:“順風(fēng)車就是拼車,不是網(wǎng)約車。網(wǎng)約車是出租車的一種。網(wǎng)約車本質(zhì)上屬于出租車,借助互聯(lián)網(wǎng)撮合交易的出租車,順風(fēng)車不屬于營運(yùn)車輛。從車輛本身來說,對順風(fēng)車不宜設(shè)置安全標(biāo)準(zhǔn),本身就是一種民事行為。順風(fēng)車除了特別必要的安全信息,雙方的身份信息等平臺需要掌握的信息以外,剩下的要通過雙方的協(xié)議合同關(guān)系去約定,政府不宜過度介入。

周文輝。王增強(qiáng)攝
“但一些基本的信息,比如車的信息、服務(wù)提供者的信息、乘客信息平臺要做真實(shí)記錄,并且有需要的時候隨時向政府部門提供。”周文輝說。
在“順風(fēng)車的安全和隱私如何平衡”問題上,王四新認(rèn)為:“順風(fēng)車內(nèi)的空間應(yīng)該是一個相對私密的空間,而不是絕對私密空間。國家對順風(fēng)車應(yīng)該有一定的管控,順風(fēng)車平臺應(yīng)該有一個總體的安全管控?!?/p>
曹林在發(fā)言中指出:順風(fēng)車前面有一個符號,“某某順風(fēng)車”,這是乘客基于對平臺的信任,而不是基于對司機(jī)的信任。對于一個乘客來說,安全和隱私不是平衡。安全是最基本的,生死之外沒有大事。對于平臺而言也是一樣,出了事之后必須要有一套應(yīng)對的策略,首先就是救命渠道的暢通性,投訴及時回應(yīng)性、入門檻的高端性、安全信息的共享性、順風(fēng)車服務(wù)的專業(yè)性以及其定位的公共性和空間性,這些都應(yīng)該考慮到。”
“順風(fēng)車不屬于公共交通體系,車內(nèi)空間自然也不應(yīng)該是公共空間?!蓖蹙S維律師認(rèn)為,網(wǎng)約車、出租車內(nèi)屬于公共空間已獲得行業(yè)共識,順風(fēng)車是私家車,應(yīng)該屬于私人空間。但是私家車主選擇順風(fēng)載客來補(bǔ)貼出行成本,則其應(yīng)該讓渡出一部分隱私空間,比如在順風(fēng)車程中接受錄音等安全措施,“但要求順風(fēng)車內(nèi)安裝攝像頭等,就超出了這種讓渡的底線,是不可接受的?!?/p>
順風(fēng)車的責(zé)任邊界應(yīng)鐫刻在法院判例的權(quán)威中
王四新表示,贊同政府的監(jiān)管理念?!熬褪且獜?qiáng)監(jiān)管,就是要全責(zé)任,就是要讓平臺不僅對于征上來司機(jī)的運(yùn)營量負(fù)責(zé),對安全負(fù)責(zé)。某些網(wǎng)約車平臺的理念是先擴(kuò)大規(guī)模,等有錢、有人了再做相應(yīng)服務(wù)的改進(jìn)、安全漏洞的填補(bǔ),這種經(jīng)營理念極端錯誤?!?/p>
“至于平臺的定價機(jī)制上還是應(yīng)該平臺為主,國家加以監(jiān)管。定價權(quán)的核心在平臺,但是必須接受政府監(jiān)管?!蓖跛男抡f。
“安全方面除了政府保底之外,行業(yè)自律還是大有可為的。”周文輝針對平臺的安全問題,提出了一些解決建議。他認(rèn)為:“車輛的配置標(biāo)準(zhǔn),大的平臺可以發(fā)布自己的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及順風(fēng)車和駕駛員應(yīng)當(dāng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),制訂一套平臺自身的規(guī)則,向社會明示,同樣也是有約束力的?!?/p>
對于順風(fēng)車的責(zé)任界定,曹林表示:“很多時候發(fā)生一例案件之后,很快就被當(dāng)成一個輿情,大家特別害怕這種輿情,導(dǎo)致這種事情最后很難進(jìn)入到讓法律安靜地去判決?!?/p>
“法庭判決會具體地談平臺承擔(dān)多大的責(zé)任,當(dāng)事人承擔(dān)多大的責(zé)任,司機(jī)承擔(dān)多大的責(zé)任,有具體的區(qū)分。但是目前的社會環(huán)境下法律很容易被輿論綁架,最后變成輿論判決。”曹林認(rèn)為,企業(yè)不應(yīng)該急于把安全問題當(dāng)成輿情去滅,應(yīng)該安靜等待事件進(jìn)入法律程序,等待法院判決,最后形成清晰的判例。“順風(fēng)車的責(zé)任邊界,應(yīng)該鐫刻在法院判例的權(quán)威中?!?/p>
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