央廣網(wǎng)鷹潭1月25日消息（記者范存寶 見習(xí)記者趙小羽 通訊員寧沙沙 余志鵬）近年來，江西省鷹潭市余江區(qū)以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革三項試點為契機(jī)，以農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等要素的有效利用為基礎(chǔ)，積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的新模式，實現(xiàn)村村有路子、集體有“活錢”、人人有收益，全區(qū)65%的村級集體經(jīng)濟(jì)達(dá)5萬元以上。

統(tǒng)籌謀劃扎實“起步”

試點帶動“先邁步”。以“建強(qiáng)中心村、發(fā)展中等村、扶持薄弱村”為總體目標(biāo)，出臺了《扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作實施方案》，確定平定鄉(xiāng)洪橋村、洪湖鄉(xiāng)蘇家村、錦江鎮(zhèn)范家村、楊溪鄉(xiāng)大塘村等12個行政村先行先試。在財政扶持100萬資金基礎(chǔ)上，從金融扶持、稅費優(yōu)惠、涉農(nóng)資金、土地保障等方面加大政策扶持力度，支持試點村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首批試點村已為村集體增收95.8萬元，帶動村民人均增收4000余元。

夯實保障“邁好步”。成立以區(qū)委書記任組長的扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“區(qū)組織、鄉(xiāng)落實、村實施”分級負(fù)責(zé)制。2018年，區(qū)財政安排900萬元獎補(bǔ)資金用于扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每個村按當(dāng)年經(jīng)營收入同比獎補(bǔ)，同時評選表彰村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)”村，把村集體經(jīng)濟(jì)增收和村干部報酬掛鉤，按相關(guān)政策從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年新增經(jīng)營性純收入中列支20%獎勵村“兩委”成員，激發(fā)基層干部發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力，形成村村想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍。

強(qiáng)化考核“齊邁步”。聚焦2018-2020年實現(xiàn)村村有集體經(jīng)濟(jì)收入的發(fā)展目標(biāo)，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為“黨委書記抓黨建突破項目”，納入黨建述職考核評價內(nèi)容。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年初確定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，通過專項巡查、現(xiàn)場觀摩、進(jìn)度通報等方式，強(qiáng)化跟蹤落實，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理完成情況作為選人用人、評先評優(yōu)和追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)，確保發(fā)展目標(biāo)落地落實。