王忠說(shuō),清查后的相關(guān)資源、資產(chǎn)重新發(fā)包,村集體增收380多萬(wàn)元,平均每村增收5.6萬(wàn)余元。
化:被討債圍堵的村支書(shū)不躲了
往年村級(jí)轉(zhuǎn)移支付到賬,天門(mén)村黨支部書(shū)記鮑世軍都要躲一陣子?!俺?萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付,村里沒(méi)啥收入,債主都集中到那時(shí)候來(lái)?!彼f(shuō)。
天門(mén)村的情況并非個(gè)例。鄉(xiāng)欠村、村欠民、民欠村等債務(wù)交織,村干部疲于應(yīng)對(duì),既影響發(fā)展,又損害村黨支部威信。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)往來(lái)費(fèi)用,經(jīng)常算到村里,有的征地款等拖欠不給村里,基層一度苦不堪言。
方正縣化解債務(wù)主要有“三招”。一是把清欠列為全縣重點(diǎn)工作,從上而下推動(dòng),著重清理政府部門(mén)掛到村級(jí)的債務(wù)。二是按自愿原則,以頂賬、抵賬等方式,對(duì)村欠民、民欠村債務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。三是對(duì)呆死賬上報(bào)核銷(xiāo)、對(duì)閑置資產(chǎn)拍賣(mài)或盤(pán)活,用所得收益還債。
“上級(jí)掛到村里的錢(qián),有的長(zhǎng)年累月,數(shù)目不小?!币恍┐甯刹扛嬖V記者,這筆錢(qián)他們“很難要回來(lái)”?,F(xiàn)在清欠工作由上向下推,效果很明顯。
紅星村安裝路燈向種糧大戶劉福財(cái)借了5000元,20多年一直還不上。推行“卸包袱”工程后,紅星村增加了收入,還把土地確權(quán)中對(duì)劉福財(cái)新增土地的收費(fèi)與部分欠債抵賬,償還本金、利息1萬(wàn)元,多年的矛盾得到解決。
截至目前,方正縣化解債務(wù)3000多萬(wàn)元,許多村集體賬面“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。天門(mén)村通過(guò)清欠、盤(pán)活資產(chǎn)等舉措,一舉償還外債13萬(wàn)多元,甩掉了空殼村帽子。
收:鄉(xiāng)村振興的底氣更足了
“卸包袱”過(guò)程中,方正縣圍繞農(nóng)村最重要的土地資源發(fā)力,土地確權(quán)新增地源25萬(wàn)畝、地源收費(fèi)2000多萬(wàn)元。并且試水農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等改革,盤(pán)活資源資產(chǎn)。全縣負(fù)債村減至7個(gè),95%以上的村實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)收入,其中年收入10萬(wàn)元以上的村46個(gè)。
在鄉(xiāng)村振興的大背景下,農(nóng)村正成為干事業(yè)的大舞臺(tái),社會(huì)資本涌入、在外務(wù)工人才回流,正成為新的趨勢(shì)。