聯(lián)合國《消除一切形式種族歧視國際公約》要求各締約國采取積極行動,禁止并消除一切形式種族歧視,保證人人在法律上一律平等,不分種族、膚色或民族或人種得以平等享受公民權(quán)利、政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會及文化權(quán)利。作為這一國際公約的締約國,美國國內(nèi)的種族歧視問題與此要求都相去甚遠(yuǎn)。美國種族歧視體現(xiàn)在現(xiàn)實生活的方方面面,其中特別突出地體現(xiàn)在執(zhí)法司法領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域。
(一)執(zhí)法司法領(lǐng)域中的種族歧視
法律面前人人平等是國際人權(quán)憲章的基本原則。雖然美國的政治理念和法律制度也明確承認(rèn)這一原則,但現(xiàn)實中美國的執(zhí)法司法實踐卻與之背道而馳,相關(guān)領(lǐng)域中的種族歧視現(xiàn)象呈變本加厲之勢,少數(shù)種族的基本人權(quán)被肆意踐踏。
最為引人關(guān)注的是警察濫用職權(quán)槍殺非洲裔事件頻繁發(fā)生。2014年,美國密蘇里州弗格森鎮(zhèn)手無寸鐵的18歲非洲裔青年邁克爾·布朗遭白人警察6槍射殺。2015年,明尼蘇達(dá)州24歲非洲裔男子賈馬爾·克拉克在戴著手銬被制服的情況下被警察開槍殺害。美國聯(lián)邦統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析顯示,非洲裔青年男性被警察射殺的風(fēng)險比白人青年男性高21倍,15歲至19歲的非洲裔男性被射殺率高達(dá)百萬分之31.17,而同年齡段的白人男性被射殺率僅為百萬分之1.47。據(jù)“警察暴力地圖”網(wǎng)站統(tǒng)計,2013年美國至少有301名非洲裔遭警察槍殺,2014年為320人,2015年為351人,2016年為309人,2017年為282人,2018年為260人?!都~約時報》網(wǎng)站2018年6月7日報道,截至2017年,在輿論廣泛關(guān)注的15起警察槍殺非洲裔案件中,只有一名警察被判入獄。
警察在面對不同種族時所采取的差異性應(yīng)對方式體現(xiàn)了執(zhí)法中的雙重標(biāo)準(zhǔn)。2016年2月17日,非洲裔男子加斯頓在經(jīng)歷嚴(yán)重車禍神志恍惚的狀態(tài)下被辛辛那提三名警察開槍擊斃,警方的解釋是他試圖去取腰帶上掛的槍,但事后證明那是一枝假槍。而僅在此前一天,一名白人男子甚至用這種假槍對準(zhǔn)辛辛那提的警察,警方卻沒有開槍,毫發(fā)無損地將其逮捕后僅以威脅警方的罪名進(jìn)行起訴。《紐約每日新聞》網(wǎng)站評論稱,這兩個相似事件的不同結(jié)果突出表明了警察對待非洲裔和白人態(tài)度完全不同,在美國的確存在著種族上的雙重標(biāo)準(zhǔn)。上述事件并非孤例?!度A盛頓郵報》網(wǎng)站2016年12月6日報道,28歲的白人韋爾奇攜帶半自動步槍進(jìn)入華盛頓西北部一家餐廳,之后放下武器從餐廳走出,背向警察雙手舉起,警察沒有開槍。與此形成鮮明對照的是,2016年9月16日,在俄克拉荷馬州塔爾薩市,手無寸鐵的非洲裔男子克拉徹在高舉雙手背向警察的情況下被白人警察開槍擊斃,他在被殺之前還遭遇了警方的電擊。
新華社北京3月26日電 中華人民共和國首席大法官、最高人民法院院長周強(qiáng)26日在最高人民法院會見了安哥拉司法和人權(quán)部部長弗朗西斯科·德凱羅斯一行