二是加強開放合作、創(chuàng)新治理，以新視野、新觀念、新思維提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略將會重構政府、市場、社會三者之間的關系模式，需要重塑發(fā)展理念、調整發(fā)展實踐。具體而言，一要創(chuàng)新技術研發(fā)組織模式，構建以技術積累與創(chuàng)新為主的中小民營企業(yè)為內核的更加開放的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。應將具有核心技術的中小民營企業(yè)置于高效創(chuàng)新型價值鏈的中心，圍繞其獨特的技術和能力，以市場化方式組織整合并輔以政府政策支持，構建包括供應商、合同制造商、經(jīng)銷商、物流商和行業(yè)專家等行業(yè)內外部合作伙伴在內的、基于技術能力的產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新平臺，依托平臺開發(fā)個性化產(chǎn)品和服務，形成全新的需求洞察，并通過提供定制的解決方案創(chuàng)造出客戶價值，從而將平臺能力轉化為合作伙伴效益的增加，最終形成平臺的獨一無二優(yōu)勢并建立起協(xié)調眾多合作伙伴的生態(tài)體系。二要進一步推動行業(yè)領域中的龍頭民營企業(yè)通過持續(xù)擴大開放合作、開展協(xié)同創(chuàng)新、推進軍民融合等舉措，積極構建圍繞自身的生態(tài)圈，推進重點行業(yè)領域核心技術的自主可控和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的整體突破，逐步提升創(chuàng)新型中小民營企業(yè)的參與度和產(chǎn)業(yè)鏈整體的競爭力，實現(xiàn)核心關鍵產(chǎn)品從“不可用”到“基本可用”再到“基本好用”“領先發(fā)展”的歷史性轉變，最終形成基于核心關鍵產(chǎn)品的行業(yè)生態(tài)優(yōu)勢。（國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所高技術室副室主任、副研究員 張于喆）