新華社北京10月29日電題：問題少年，何以為策？——專家聚焦未成年人違法犯罪幾個話題

新華社“新華視點”記者羅沙、孫少龍、舒靜、高蕾

近日，大連一名13歲男孩殺害10歲女童的案件引起社會廣泛關注。涉案的未成年人到底應該負怎樣的責任？家庭、學校該如何在日常教育中預防未成年人違法犯罪？

法律規(guī)定14歲以下不負刑責該不該修改？

在一些嚴重暴力犯罪案件中，涉事者因未達到法定年齡而免于承擔刑事責任。根據(jù)我國刑法規(guī)定，未滿14周歲的未成年人，無需承擔任何刑事責任。

專家提供給記者的一份2018年的資料顯示，在統(tǒng)計的90個國家中，刑事責任年齡起點從6周歲至18周歲不等，其中，近四分之一的國家設定的起點是14周歲，是最多的；有二分之一的國家設定的起點在14周歲以上（包括14周歲），是最為常見的。

有輿論認為，有的人明知自己不用承擔刑事責任，表現(xiàn)得非常猖狂；有的人犯罪手段極端殘忍，犯罪之后毫無悔意，法律如果不對這樣的未成年人作出處罰規(guī)定很不公平。也有人認為，應當適應現(xiàn)代社會發(fā)展下未成年人發(fā)育程度提前的現(xiàn)實，適當降低刑法的刑事責任年齡。

北京師范大學刑事法律研究院副院長宋英輝說，14歲以下青少年不負刑事責任，主要是考慮到這個年齡的青少年心智不成熟，判斷是非能力欠缺。對未成年人過多適用刑罰，會導致正常的學習中斷，監(jiān)禁環(huán)境對低齡未成年人影響更大，更容易造成反社會人格，在一定程度上增加再次犯罪的可能性。

“如何處罰未成年人犯罪，實際上是一個如何看待未成年人犯罪的問題。”中國人民大學法學院教授程雷說，相比成年人犯罪，未成年人犯罪背后有著更多的社會原因，刑罰懲戒的是犯罪個體，在未成年人犯罪這個問題上，將刑罰完全施加于未成年人本人未免有些苛責。