現(xiàn)實來看，要完成這些改造內容并不容易，需要破解的難題很多，包括建立多元化融資機制、動員小區(qū)居民通過協(xié)商形成共識、同步建立小區(qū)后續(xù)管理機制等等。因此，推進老舊小區(qū)改造，光靠政府部門唱“獨角戲”不行，還要創(chuàng)新體制機制，充分吸引社會力量參與，組成多聲部“合唱”，從而讓這一民生工程取得扎扎實實的效果。

穩(wěn)投資促消費 這是一項發(fā)展工程

在老齡化進程加速的背景下，對老舊小區(qū)進行“適老化改造”，正逐漸成為當前城市更新、促進消費的重要方向。

老舊小區(qū)改造，一方面能夠補齊幼兒園、小超市等短缺的服務設施，進而消除居民擴大消費的障礙；另一方面也能開拓銀發(fā)消費、幼兒消費、綠色消費等新消費模式，持續(xù)有效地為國民經濟創(chuàng)造新動能。特別指出的是，老舊小區(qū)改造投資周期短，通常在半年左右，它的邊際效益明顯，資金周轉很快，能迅速轉化為消費能力。

數(shù)據顯示，截至今年5月底，需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有17萬個。按此數(shù)量計算，專家預計投資規(guī)模大致是3-5萬億。在3-5年之內，如果把這樣一個項目落實好，每年的投資規(guī)模將會達到1萬億左右。

在當前我國經濟下行壓力增大、外部形勢日益嚴峻的情況下，做好“六穩(wěn)”工作對推動中國經濟高質量發(fā)展具有重要意義，其中一個“穩(wěn)”就是穩(wěn)投資，而基建投資是穩(wěn)投資的重要抓手。從粉刷外墻、增設電梯到完善公共服務設施，老舊小區(qū)改造涉及的投資領域較多，將直接帶動鋼材、水泥、玻璃、電纜、工程機械等的市場需求。在不大拆大建的前提下，老舊小區(qū)改造既改善了城區(qū)居民的生活環(huán)境，又拉動了新的有效投資增長，可謂一舉多得。

此外，從城市化發(fā)展的角度看，老舊小區(qū)改造也能促進城市更新和功能提升，改善過去外觀上樓宇林立，但內部功能不健全的狀況。從國際經驗看，城市更新也是城市發(fā)展到一定階段的結果。