督導(dǎo)“長牙齒” 問責(zé)須有力

問：意見在強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)方面提出了哪些具體舉措？

答：強(qiáng)化問責(zé)，是這次教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的重點(diǎn)，也是督導(dǎo)“長牙齒”的有力保障。

為此，意見提出了8大舉措——

一是完善報(bào)告制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展督導(dǎo)工作，均要形成督導(dǎo)報(bào)告并向社會(huì)公開；對(duì)落實(shí)黨中央、國務(wù)院的教育決策部署不力、違反有關(guān)教育法律法規(guī)的行為，要在新聞媒體予以曝光。

二是規(guī)范反饋制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)結(jié)果，逐項(xiàng)反饋被督導(dǎo)單位存在的問題，下達(dá)整改決定，提出整改要求。

三是強(qiáng)化整改制度。被督導(dǎo)單位要針對(duì)問題，全面整改，及時(shí)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告整改結(jié)果，并向社會(huì)公布整改情況。被督導(dǎo)單位的主管部門要指導(dǎo)督促被督導(dǎo)單位落實(shí)整改意見，整改不力要負(fù)連帶責(zé)任。

四是健全復(fù)查制度。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)被督導(dǎo)事項(xiàng)建立“回頭看”機(jī)制，有效防止問題反彈。

五是落實(shí)激勵(lì)制度。地方各級(jí)政府要對(duì)教育督導(dǎo)結(jié)果優(yōu)秀的被督導(dǎo)單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行表彰，在政策支持、資源配置和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲中，注意了解教育督導(dǎo)結(jié)果及整改情況。

六是嚴(yán)肅約談制度。對(duì)貫徹落實(shí)黨的教育方針、黨和國家教育決策部署不堅(jiān)決不徹底、履行教育職責(zé)不到位、教育攻堅(jiān)任務(wù)完成嚴(yán)重滯后、辦學(xué)行為不規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量下降，安全問題較多或拒不接受教育督導(dǎo)的被督導(dǎo)單位，由各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。約談要作出書面記錄并報(bào)送被督導(dǎo)單位所在地黨委、政府和上級(jí)部門備案，作為政績和績效考核的重要依據(jù)。

七是建立通報(bào)制度。針對(duì)教育督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或沒有完成整改落實(shí)任務(wù)的被督導(dǎo)單位，由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將教育督導(dǎo)結(jié)果、工作表現(xiàn)和整改情況通報(bào)其所在地黨委、政府和上級(jí)部門，建議其黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。