一場(chǎng)動(dòng)員規(guī)模和動(dòng)員力度空前的查底數(shù)行動(dòng)就此開(kāi)始。在壓實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上,云南省按照“不漏一人”的要求開(kāi)展入戶遍訪,縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)始了全面“四查三比對(duì)”的大排查。
“四查”指的是查戶籍、查學(xué)籍、查學(xué)生、查建檔立卡貧困戶適齡兒童數(shù)據(jù)?!叭葘?duì)”指的是用戶籍與學(xué)籍比對(duì)適齡失學(xué)人員,用學(xué)籍與實(shí)際在校學(xué)生比對(duì)輟學(xué)學(xué)生,用學(xué)生與扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)比對(duì)建檔立卡貧困失學(xué)輟學(xué)人員。
全省輟學(xué)、失學(xué)學(xué)生底數(shù)查清:需要?jiǎng)穹祵W(xué)生16537人,其中建檔立卡貧困戶4560人。
勸返——無(wú)論“岔”得多遠(yuǎn),務(wù)求“迷途知返”
在摸清底數(shù)的同時(shí),云南省部署了對(duì)失學(xué)、輟學(xué)兒童“勸返”的要求:突出“應(yīng)勸盡勸”“一個(gè)不能少”,讓輟學(xué)的孩子重返校園。“勸學(xué)”有幾個(gè)“標(biāo)配”步驟,即“四步法”:
第一步是宣傳教育。對(duì)一時(shí)犯糊涂不讓孩子讀書(shū)的家長(zhǎng)和不想讀書(shū)的孩子,曉之以理、動(dòng)之以情、明之以法,講清讀書(shū)重要的道理,做好失輟學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng)思想工作和法治教育。
第二步是責(zé)令改正。明確學(xué)生家長(zhǎng)作為監(jiān)護(hù)人有完成孩子義務(wù)教育的責(zé)任,下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū),直至送孩子返回校園。
第三步是行政處罰。對(duì)宣傳教育和責(zé)令整改仍拒不履行義務(wù)的家長(zhǎng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府予以行政處罰,下達(dá)行政處罰決定書(shū),限時(shí)整改。
第四步是強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)責(zé)令不改的失學(xué)、輟學(xué)兒童家長(zhǎng)或非法用工個(gè)人、單位,由檢察院提起公訴“官告民”,法院判決后依法強(qiáng)制執(zhí)行,形成震懾效應(yīng)。
針對(duì)輟學(xué)學(xué)生務(wù)工地廣泛、分散,部分輟學(xué)學(xué)生或家長(zhǎng)不愿告知地址等情況,丘北縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建勸返組,精心準(zhǔn)備,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系”,逐一把在外地打工的適齡兒童全部勸回。