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以柔性監(jiān)管提升北京營商“軟環(huán)境” | 新京報(bào)社論(2)

這種監(jiān)管方式的不斷探索、完善,本身就構(gòu)成了對(duì)營商環(huán)境的優(yōu)化與提升。無論是行政檢查單制度,還是包容審慎監(jiān)管,都在為市場(chǎng)主體傳遞更多確定性,穩(wěn)定了預(yù)期,而《不予強(qiáng)制清單》則進(jìn)一步打開了市場(chǎng)主體的“試錯(cuò)”空間,使監(jiān)管的腳步緊隨市場(chǎng)發(fā)展的節(jié)拍,為市場(chǎng)復(fù)蘇增助力而不是添阻力。可以說,依照《不予強(qiáng)制清單》每次“不予處罰”的決定,對(duì)具體企業(yè)而言,是一種警示,也是一次松綁,無疑會(huì)增強(qiáng)其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大潮中的干勁和闖勁;每一筆“免罰額”,不只是在減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān),更釋放了政策善意。

以柔性監(jiān)管提升北京營商“軟環(huán)境” | 新京報(bào)社論

▲海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開展“外賣封簽”檢查。新京報(bào)記者浦峰吳為攝

要看到,一些市場(chǎng)主體輕微違法,很大部分可能是因?yàn)椴欢ā⒉恢ǎ饔^惡意不大,沒有明顯社會(huì)危害,對(duì)這種行為給予適當(dāng)寬容,采取教育、普法等更為柔和的處置方式,可以讓監(jiān)管執(zhí)法更有溫度,增強(qiáng)遵規(guī)守約意識(shí),可能更有利于實(shí)現(xiàn)約束和規(guī)制作用,從而助力打造營商法治“軟環(huán)境”。

而且,市場(chǎng)監(jiān)管的審慎,還可以給市場(chǎng)以更多留白,給企業(yè)以更多施展空間。尤其在疫情背景下,盡量不讓頻繁的檢查、處罰干擾企業(yè)正常經(jīng)營,讓一時(shí)處于困境中的市場(chǎng)主體有靈活的身段輾轉(zhuǎn)騰挪,這是在為企業(yè)紓困,也是助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇發(fā)展。

打造國際一流營商環(huán)境,北京承擔(dān)著率先加大營商環(huán)境改革力度的時(shí)代任務(wù)?!恫挥鑿?qiáng)制清單》作為監(jiān)管制度改革的有機(jī)組成,在優(yōu)化營商環(huán)境,助力企業(yè)紓困方面發(fā)揮著積極作用。正是因?yàn)檫@些具體而微的清單式監(jiān)管,才能讓政策的雨露,不棄微末,切實(shí)管出公平、管出活力,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)效率。

校對(duì)/楊許麗

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