城鄉(xiāng)居民對(duì)于腐敗問題的感知是不同的,一個(gè)很重要的原因是腐敗具有所謂的“收入分配效應(yīng)”。國(guó)際貨幣基金組織公公共財(cái)政方面的專家維托·坦齊曾指出“腐敗會(huì)顯著扭曲政府的再分配職能,與政府官員聯(lián)系緊密的高收入階層容易通過腐敗享有更多的收益?!背鞘幸话愣际歉呤杖腚A層聚集的地區(qū),這部分人群與政府官員的互動(dòng)容易形成一種互利機(jī)制,導(dǎo)致這部分階層在財(cái)富再分配過程中獲益。由于城市中的信息傳播更為快捷,各種來源的消息會(huì)很快傳遍整個(gè)城市,所以,城市居民對(duì)于腐敗的敏感度要高于農(nóng)村。在反腐斗爭(zhēng)中,政府要區(qū)分城鄉(xiāng)之間在腐敗行為上的差異,通過強(qiáng)有力的反腐行動(dòng)來理順和完善城鄉(xiāng)收入再分配機(jī)制,讓更多的中低階層能夠直接享受到反腐的益處。這樣,政府的反腐行動(dòng)就會(huì)獲得更多老百姓的支持,也會(huì)更有成效。
結(jié)論
當(dāng)今世界各國(guó)普遍面臨腐敗問題。對(duì)于政府、企業(yè)等大規(guī)模組織而言,腐敗是關(guān)系其生死存亡的重大問題,腐敗往往導(dǎo)致整個(gè)組織的瓦解。因此,無論是國(guó)際組織、各國(guó)政府、企業(yè),都在不遺余力地打擊各種形勢(shì)的內(nèi)部腐敗。近些年來,我國(guó)政府強(qiáng)力打擊各種腐敗行為,獲得了舉世公認(rèn)的成績(jī)。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難,我國(guó)國(guó)內(nèi)面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),使得反腐任務(wù)更為艱巨,在反腐方法上需要與時(shí)俱進(jìn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,合理有效運(yùn)用數(shù)據(jù)的力量來進(jìn)行反腐,是提高反腐效率和力度的一個(gè)重要舉措。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,老百姓對(duì)于反腐形勢(shì)的感受具有相當(dāng)?shù)膮⒖夹裕梢詾檎贫ǚ锤呗蕴峁Q策依據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示了腐敗問題的地區(qū)、城鄉(xiāng)差異,為腐敗問題勾畫了具有輪廓性的圖像。通過這種對(duì)腐敗問題進(jìn)行“數(shù)據(jù)畫像”的方法,可以更為直觀地掌握腐敗分布特征,有助于政府更為合理配置反腐資源和力量,提高反腐的效率。除了調(diào)查數(shù)據(jù)之外,還可以通過互聯(lián)網(wǎng)等有針對(duì)性地收集老百姓對(duì)于腐敗問題的意見信息,用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)挖掘和分析的方法來找出腐敗者的蛛絲馬跡,實(shí)施精準(zhǔn)反腐。當(dāng)然,無論是調(diào)查數(shù)據(jù)還是大數(shù)據(jù),歸根到底,還是依靠廣大老百姓和群眾,利用群眾的力量和監(jiān)督來開展精準(zhǔn)反腐,這是精準(zhǔn)反腐的根本所在。
(顧佳峰系北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心科研發(fā)展部主任、北京大學(xué)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng),著有《達(dá)觀天下:跟尹衍梁學(xué)管理》等著作。吳英燕編輯,工作郵箱:wuyy@thepaper.cn)![]()