早在2005年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的通知》中就對(duì)復(fù)原乳問(wèn)題有嚴(yán)格的規(guī)定：生產(chǎn)加工企業(yè)凡在液態(tài)奶生產(chǎn)加工過(guò)程中使用復(fù)原乳的，必須在產(chǎn)品投產(chǎn)前如實(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。通知還對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注作出嚴(yán)格要求，凡在滅菌乳、酸牛乳等產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程中使用復(fù)原乳的，必須在產(chǎn)品包裝緊鄰產(chǎn)品名稱(chēng)的位置，使用醒目字體標(biāo)注“復(fù)原乳”，并在產(chǎn)品配料表中如實(shí)標(biāo)注復(fù)原乳所占原料比例。

然而，規(guī)定出臺(tái)10多年來(lái)，市場(chǎng)上真正執(zhí)行的卻不多。從2002年起就一直呼吁復(fù)原乳要加強(qiáng)標(biāo)識(shí)的知名乳業(yè)專(zhuān)家王丁棉表示，按照我國(guó)進(jìn)口奶粉的數(shù)據(jù)以及國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的奶粉數(shù)量大概推算，市場(chǎng)上的復(fù)原乳是有一定比例的，然而市場(chǎng)在售液態(tài)奶中標(biāo)注“復(fù)原乳”字樣的卻很少。

記者獲得的一份材料顯示，農(nóng)業(yè)部2015年對(duì)市場(chǎng)液態(tài)奶復(fù)原乳檢測(cè)情況顯示，檢測(cè)的993批次超高溫滅菌乳，復(fù)原乳超標(biāo)率達(dá)到近30%。

王丁棉認(rèn)為，一些企業(yè)使用了復(fù)原乳卻敢不標(biāo)注，首先是因?yàn)闆](méi)有重罰；另外就是監(jiān)管主體不明確，涉及農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、工信部等多個(gè)部門(mén)；還有就是農(nóng)業(yè)部10多年前的復(fù)原乳檢測(cè)方法不是特別有效。

復(fù)原乳未來(lái)不再有市場(chǎng)

“目前國(guó)家食藥監(jiān)總局全面監(jiān)管乳制品安全生產(chǎn)”，王丁棉表示，今年4月1日起，由農(nóng)業(yè)部新修訂發(fā)布、用于檢測(cè)判斷復(fù)原乳的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)”）正式實(shí)施，促進(jìn)了國(guó)家加大對(duì)復(fù)原乳市場(chǎng)的監(jiān)管力度。

根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局此次通告，早在今年3月底，國(guó)家食藥監(jiān)總局就印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)管的通知》，部署各地開(kāi)展復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。今年9月，31個(gè)省份食藥監(jiān)部門(mén)均已完成復(fù)原乳標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

“過(guò)去很多企業(yè)使用了復(fù)原乳可能只有幾家標(biāo)注，現(xiàn)在監(jiān)管力度加強(qiáng)，企業(yè)必須標(biāo)識(shí)。消費(fèi)者心里也很清楚，與其喝奶粉還原的液態(tài)奶，還不如自己買(mǎi)奶粉調(diào)制?！蓖醵∶拚J(rèn)為，進(jìn)口奶粉還是應(yīng)該運(yùn)用到食品加工業(yè)，如蛋糕、雪糕、糖果等行業(yè)。而乳制品必須使用當(dāng)?shù)氐男迈r奶源，除非奶源不足，才可以使用一定量的復(fù)原乳。

“隨著監(jiān)管力度的加大，消費(fèi)者自身抵制復(fù)原乳，那么進(jìn)口奶粉加工還原奶將不再有市場(chǎng)?！蓖醵∶薇硎?，這對(duì)國(guó)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將起到重要作用。