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互惠互利共筑“一帶一路”法律之盾(1)

2016-12-07 17:19:56    經(jīng)濟日報  參與評論()人

11月23日至24日,上海合作組織成員國絲綢之路法律服務(wù)國際論壇在浙江義烏市舉辦。此次論壇旨在推動“一帶一路”法律服務(wù),促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。如何看待上合組織成員國框架下的“一帶一路”愿景與行動,法律服務(wù)又面臨哪些機遇與挑戰(zhàn),國際經(jīng)貿(mào)爭議有哪些解決機制,成為此次論壇的焦點議題。

法律服務(wù)合作領(lǐng)域待拓展

目前,“一帶一路”建設(shè)已步入務(wù)實合作階段。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)快速推進,包括上合組織各成員國在內(nèi)的經(jīng)濟帶沿線國家的人員、資金等往來頻繁,跨國法律糾紛、案件逐漸增多,沿線各國對高質(zhì)量法律服務(wù)的需求日益凸顯。

“上合組織成員國是中國推進‘一帶一路’建設(shè)的重點合作地區(qū)和重要合作伙伴。中國司法部愿與上合組織各成員國司法部一道,加強法律服務(wù)領(lǐng)域的交流與合作,共同為‘一帶一路’建設(shè)發(fā)揮作用,貢獻力量?!彼痉ú坎块L吳愛英表示。

法治引領(lǐng)和推動“一帶一路”建設(shè)向更高水平、更廣空間邁進。與會各國代表表示,當前,加強法律服務(wù)合作、發(fā)揮法律服務(wù)在“一帶一路”建設(shè)中的重要作用,已經(jīng)成為上合組織各成員國面臨的重要任務(wù)。

“‘一帶一路’的主要觀念包括互聯(lián)互通,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強資金合作,加強各國人民之間友好往來等。這就要關(guān)注多邊合作機制,各國需要加強資金方面的法律援助和法律服務(wù),在上合組織框架下共同協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)糾紛?!彼怂固顾痉ú康谝桓辈块L哈力克佐達說。

據(jù)介紹,中國司法部在加強重大工程、重大項目領(lǐng)域的法律服務(wù)合作的同時,將進一步拓展與上合組織各成員國法律服務(wù)合作領(lǐng)域,包括國際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓和新商業(yè)業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè),以及金融等領(lǐng)域的法律服務(wù)合作,為“一帶一路”建設(shè)中亞投行、絲路基金等多邊投融資體系建設(shè)和運營提供專業(yè)法律服務(wù),防范金融風(fēng)險,確保融資安全。

“走出去”需要律師“隨船出?!?/p>

中國化工集團公司收購瑞士種子及農(nóng)藥公司先正達(Syngenta),綠葉醫(yī)藥集團公司收購澳大利亞第三大私立醫(yī)院集團HealtheCare……近年來,中國企業(yè)海外并購熱潮洶涌。

在海外大規(guī)模并購的同時,“走出去”的中國企業(yè)由于合規(guī)經(jīng)營不善所帶來的法律問題不斷暴露出來,致使中國企業(yè)對外投資面臨著很大的法律風(fēng)險。

企業(yè)“走出去”需要中國律師“隨船出?!?,提供與國際接軌的法律服務(wù)。然而,據(jù)統(tǒng)計,全國30萬律師中做涉外業(yè)務(wù)的有3000人,能獨立辦案不足300人,能夠辦理“兩反一?!钡牟蛔?0人。這一數(shù)字突出反映出涉外律師人才的缺乏。

律師在推進“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著重要的法律服務(wù)和保障作用,可以說是中國企業(yè)“走出去”的法律幫手,國際經(jīng)貿(mào)往來的護航能手。

據(jù)了解,近年來,全國律協(xié)加快涉外律師人才培養(yǎng),目前已正式組建“一帶一路”項目跨境律師人才庫,培養(yǎng)了300多位涉外律師。同時,全國律協(xié)還啟動了“一帶一路”沿線國家法律環(huán)境研究項目。這些舉措,為組織和指導(dǎo)律師更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

同時,中國律師也積極在海外“開疆擴土”。例如,北京盈科律師事務(wù)所在海外30個城市設(shè)立了分支機構(gòu),并與中國國際經(jīng)濟交流中心國經(jīng)咨詢股份有限公司等單位共同發(fā)起成立中國企業(yè)“走出去”聯(lián)盟。

“法律是我們共同的語言,是人類的最大公約數(shù)。推動‘一帶一路’建設(shè),要用法言法語共商,用法律促進共建,用法治保障共享?!敝腥A全國律師協(xié)會副會長呂紅兵說,推進“一帶一路”建設(shè),促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展,為中國律師業(yè)的發(fā)展尤其是中國律師的國際化戰(zhàn)略提供了千載難逢的機會。

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