四是明確規(guī)定違反注冊(cè)義務(wù)的法律責(zé)任。《管理辦法》第二十四條規(guī)定，在進(jìn)行招標(biāo)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記時(shí)填寫(xiě)虛假信息或提供虛假證明材料的，依照機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。《管理辦法》第二十五條規(guī)定，未按照本辦法規(guī)定及時(shí)主動(dòng)辦理注冊(cè)信息變更的，責(zé)令改正，可以給予警告，并處3萬(wàn)元以下罰款。為加大對(duì)失信行為的打擊力度，上述違法情況和處罰結(jié)果將在招標(biāo)網(wǎng)公布。

五、《管理辦法》在法律責(zé)任方面都有哪些規(guī)定？

為加強(qiáng)對(duì)違法行為的約束，《管理辦法》第六章依法規(guī)定了十五種違法行為相應(yīng)的法律責(zé)任。一是，對(duì)于違反招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法規(guī)定的十二種違法行為，《管理辦法》第二十四條規(guī)定，將按照上述法律法規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。其中，對(duì)于屬于招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定的四種違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，《管理辦法》第二十六條規(guī)定了暫停其機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的處罰措施。二是，《管理辦法》新增了針對(duì)違反注冊(cè)制度的三種行為的法律責(zé)任，包括未及時(shí)辦理注冊(cè)信息變更、注冊(cè)失效或被暫停仍繼續(xù)開(kāi)展新業(yè)務(wù)以及未經(jīng)注冊(cè)即開(kāi)展業(yè)務(wù)等行為，《管理辦法》第二十五條規(guī)定，予以責(zé)令改正、警告、罰款等處罰。同時(shí)，根據(jù)《管理辦法》第十四條和第二十八條規(guī)定，招標(biāo)機(jī)構(gòu)違法情況、行政處理決定等信息將在招標(biāo)網(wǎng)公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督作用。

六、下一步將采取哪些措施來(lái)確保機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)事中事后監(jiān)管的落實(shí)？

出臺(tái)《管理辦法》只是深化"放管服"的第一步，重要的是抓好貫徹落實(shí)。下一步，各主管部門(mén)將在以下幾個(gè)方面做好事中事后監(jiān)管工作：

一是抓緊制訂公布隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法，《管理辦法》第二十條規(guī)定了十六項(xiàng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的主要監(jiān)督內(nèi)容，商務(wù)部正在此基礎(chǔ)上研究制訂隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，并擬在招標(biāo)網(wǎng)向社會(huì)公布。

二是建立健全"雙隨機(jī)"抽查機(jī)制。商務(wù)部積極建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的"雙隨機(jī)"抽查機(jī)制。目前，已在招標(biāo)網(wǎng)建立了涵蓋760多家招標(biāo)機(jī)構(gòu)和20多萬(wàn)個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的檢查對(duì)象庫(kù)。下一步，將建立全國(guó)商務(wù)主管部門(mén)招標(biāo)檢查人員名錄庫(kù)，并完善網(wǎng)上隨機(jī)抽取程序。

三是全面推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管。2017年，商務(wù)部將在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管。根據(jù)760多家招標(biāo)機(jī)構(gòu)和每年近2萬(wàn)個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目在全國(guó)的分布情況，《管理辦法》第十九條規(guī)定了隨機(jī)抽查比例和頻次的最低要求。各主管部門(mén)將在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際情況，分別確定各自的隨機(jī)抽查比例和頻次。

四是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。充分利用招標(biāo)網(wǎng)，建立全國(guó)招標(biāo)機(jī)構(gòu)信用檔案和信息披露制度，推動(dòng)實(shí)施信用分類監(jiān)管。建立健全失信懲戒制度，研究建立黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，增強(qiáng)隨機(jī)抽查的威懾力。推動(dòng)建立多部門(mén)、跨地區(qū)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域信用信息交換共享。推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理行業(yè)誠(chéng)信自律體系建設(shè)。

五是做好宣傳培訓(xùn)工作。為讓機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)監(jiān)管人員深入理解、掌握《管理辦法》的精神和要求，提高依法行政能力和管理水平，進(jìn)一步做好事中事后監(jiān)管工作，商務(wù)部將于近期組織機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)政策培訓(xùn)，并布置"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管工作。培訓(xùn)會(huì)后，各主管部門(mén)還會(huì)組織開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)所屬招標(biāo)機(jī)構(gòu)的政策培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，推動(dòng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

六是繼續(xù)探索完善事中事后監(jiān)管模式。《管理辦法》目前是試行，如何切實(shí)把市場(chǎng)管住、管好，還需在實(shí)施中繼續(xù)探索，逐步完善。各主管部門(mén)將密切跟蹤了解《管理辦法》的實(shí)施情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步大膽創(chuàng)新，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康發(fā)展。