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邢雷:化解煤電矛盾不妨交給市場去解決(2)

2016-12-09 17:20:57    中新經(jīng)緯  參與評論()人

首先,參考國際做法,大力促進煤電雙方建立長期穩(wěn)定的協(xié)議價格。在發(fā)達國家少有聽說煤電雙方存在激烈矛盾,這是因為在發(fā)達國家煤電雙方會根據(jù)運輸條件選擇相對穩(wěn)定的供貨方,然后煤電雙方簽訂長期協(xié)議,形成非常穩(wěn)定的供需關(guān)系,雙方確定的長期協(xié)議價格不會因市場的短期波動而變化,從而穩(wěn)定了雙方關(guān)系。目前國家發(fā)改委正在想辦法推動煤電雙方簽署長期協(xié)議,正是借鑒了國際這一通行做法。

其次,煤電雙方可以向?qū)Ψ疆a(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而在一定程度上形成雙方的共同利益關(guān)系。如我國神華集團就有專門發(fā)電的國華電力,大同煤業(yè)也有漳澤電力,其他一些煤炭企業(yè)也有一些發(fā)電廠;而電力企業(yè)也投資建設(shè)了一些煤礦,我國五大發(fā)電集團大多都有煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè),中電投還控股了露天煤業(yè),國電集團控股了平莊能源,這樣在煤電雙方就形成了利益關(guān)系,雙方的矛盾就會慢慢化解。

最后,通過資本市場之手在煤電雙方形成穩(wěn)定的利益共同體。盡管煤電雙方向?qū)Ψ降念I(lǐng)域發(fā)展有一定好處,但實際上規(guī)模很難做大。這是由于我國的煤電雙方隸屬關(guān)系不同,如五大發(fā)電集團均為央企,而煤炭企業(yè)多屬于省屬企業(yè),雙方直接向?qū)Ψ桨l(fā)展難度較大。另外,不管發(fā)電還是采煤,都是比較專業(yè)的工作,各自不一定具備對方的專業(yè)知識,向不熟悉的領(lǐng)域發(fā)展容易產(chǎn)生錯誤。同時,由于我國煤電雙方產(chǎn)能都已經(jīng)較高,雙方再建設(shè)對方行業(yè)的產(chǎn)能容易造成進一步的產(chǎn)能過剩,形成浪費。因此,最有利的方法是雙方通過換股的方法互相持有對方一定比例的股票,從而形成穩(wěn)定的利益關(guān)系。這種關(guān)系一旦形成,還可以對雙方上市公司起到一定程度的風險對沖,即當煤炭價格下跌的時候從電力板塊獲得利潤,反之當煤炭價格上漲時,從煤炭板塊獲得利潤,從而保持上市公司盈利的穩(wěn)定性。筆者認為,這是運用市場方法解決雙方矛盾的最好手段。當然,這需要在國企改革、上市公司管理的法律法規(guī)等方面作出改革。

總之,煤電行業(yè)是上下游關(guān)系,一方的健康發(fā)展取決于另一方的健康發(fā)展,雙方理應(yīng)形成長期穩(wěn)定、休戚與共的利益共同體,而不是互相傾軋、相互爭斗的矛盾體。(中新經(jīng)緯APP)

【專家簡介】邢雷,中央財經(jīng)大學(xué)煤炭上市公司研究中心主任,副教授,博士。

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