新華網(wǎng)12月17日電 2016-2017中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)今日于北京國(guó)際飯店會(huì)議中心舉行，本次年會(huì)的主題是：圍繞主線、著力攻堅(jiān)、穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在主論壇上，做題為“關(guān)于落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的初步考慮”的演講中指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)增長(zhǎng)，要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增長(zhǎng)是中高速的增長(zhǎng)，合理區(qū)間的下限是就業(yè)，上限是物價(jià)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

以下為演講全文：

很高興來參加這次中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)，尊敬的曾培炎董事長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：大家上午好。昨天上午中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利閉幕。習(xí)近平總書記做了重要講話，李克強(qiáng)總理做了工作部署和總結(jié)講話。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的圓滿收官，也努力實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)工作的良好開局。

我的題目是《如何貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神》，現(xiàn)在各個(gè)部門正在按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求開部門的專題會(huì)議，今天上午國(guó)家發(fā)展改革委正在開會(huì)，我從會(huì)上過來的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在12月下旬召開全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，都是要貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神。下面我就這個(gè)題目從六個(gè)方面談一談個(gè)人的體會(huì)。

第一，要把握大邏輯。即要把握新常態(tài)這個(gè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)中央已經(jīng)有文件、領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，都講得很深刻了。我理解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)的實(shí)現(xiàn)要三個(gè)轉(zhuǎn)，一個(gè)是速度轉(zhuǎn)軌，一個(gè)是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，一個(gè)是動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

速度轉(zhuǎn)軌就是要從過去的高速度，我們改革開放以來，將近30年實(shí)現(xiàn)了平均10%左右的高速度，在目前國(guó)際國(guó)內(nèi)的復(fù)雜形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)從高速轉(zhuǎn)為中高速。那么經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于過去一年經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)用了這么幾句話：緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，出現(xiàn)更多積極變化。這個(gè)緩中趨穩(wěn)從速度來看，前三季度都是6.7%，這肯定是一個(gè)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，實(shí)際上這個(gè)“緩中趨穩(wěn)”從同比看都是6.7，從環(huán)比，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可以用同比，和去年同期比，也可以和上季度比，其實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也同時(shí)公布了環(huán)比的速度，但是大家并沒有注意，一季度環(huán)比和上一個(gè)季度相比是1.2，那是比較緩的；二季度是1.9；三季度是1.8，和上季度比。所以實(shí)際上從環(huán)比看緩中趨穩(wěn)還是比較明顯的。當(dāng)然，同時(shí)環(huán)比還可以折年率，同比也可以折年率，有各種計(jì)算方法。6.7的速度也反映了中高速的增長(zhǎng)，在世界上大的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，可以說是最好的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，也反映了新常態(tài)下轉(zhuǎn)軌的表現(xiàn)。

當(dāng)然，我們的結(jié)構(gòu)還要轉(zhuǎn)型，從中低端轉(zhuǎn)向中高端，這就需要靠加大改革，調(diào)整各方面工作的力度來實(shí)現(xiàn)，這個(gè)中長(zhǎng)期的這么一個(gè)目標(biāo)，把握大邏輯，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大目標(biāo)。

第二，就是要貫徹新理念。即貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念。這是在中央關(guān)于第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要建議當(dāng)中提出的，現(xiàn)在已經(jīng)成為我們各方面工作中，貫徹新理念都是明確的方針。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要牢固樹立和貫徹落實(shí)新理念，這是對(duì)我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重要指導(dǎo)思想?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，要深入實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略，還要推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。