科技創(chuàng)新還是還是最主要的政策，現(xiàn)在從中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際看，R&D投入可以說(shuō)是這些年來(lái)增長(zhǎng)得比較快的，研發(fā)與實(shí)驗(yàn)投入，凡是創(chuàng)新搞得比較好的企業(yè)，R&D投入都比較高，比如華為等，全國(guó)R&D投入相當(dāng)于GDP的投入已經(jīng)超過(guò)2%，已經(jīng)達(dá)到OECD國(guó)家的平均水平，其中企業(yè)R&D投入在全國(guó)的數(shù)字中占了80%，政府投入占20%，這個(gè)比重也是很可喜的，企業(yè)還是技術(shù)創(chuàng)新的主體，按照世界對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系五大國(guó)際組織改革國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的2008年的版本，要求各國(guó)把R&D投入從過(guò)去只計(jì)投入不計(jì)產(chǎn)出，改為在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中既計(jì)投入又計(jì)產(chǎn)出。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按照國(guó)際上的要求，去年做了這個(gè)工作，今年R&D計(jì)入GDP算產(chǎn)出的部分有8000多億，這也有利于我們更進(jìn)一步的各級(jí)政府特別是企業(yè)增加R&D投入。使得我們科技創(chuàng)新有投入、有支撐，再加上科技人員的努力，再加上我們市場(chǎng)的引導(dǎo)，必然能夠結(jié)出更多的成果。

科技創(chuàng)新離不開(kāi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是這幾年雙創(chuàng)這幾年在中國(guó)大地興起的，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一開(kāi)始是從個(gè)人個(gè)體工商戶、小微企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到大中型企業(yè)，進(jìn)到區(qū)域這個(gè)平臺(tái)，所以這幾年市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，從統(tǒng)計(jì)上面看，中國(guó)的市場(chǎng)主體現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)8000萬(wàn)，其中有3000萬(wàn)是企業(yè)主體，有4000萬(wàn)是個(gè)體工商戶，還有幾百萬(wàn)是屬于農(nóng)業(yè)合作社。其實(shí)農(nóng)業(yè)家庭也是一個(gè)主體，但是我們現(xiàn)在在統(tǒng)計(jì)上不是計(jì)算為獨(dú)立的市場(chǎng)主體。所以中國(guó)現(xiàn)在是世界上最大的一個(gè)市場(chǎng)主體的國(guó)家，這就有活力在微觀中容易產(chǎn)生。當(dāng)然，如果市場(chǎng)秩序不規(guī)范，也會(huì)在某些方面出一些問(wèn)題，但總的來(lái)說(shuō)社會(huì)的活力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力在這些主體的促進(jìn)下，我們引導(dǎo)得好就會(huì)朝著我們創(chuàng)新的大方向來(lái)發(fā)展。

為什么現(xiàn)在創(chuàng)新的方向在前進(jìn)，而且極大地促進(jìn)了我們的就業(yè)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖然這兩年是放緩的，但是就業(yè)還是增加的，這與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是有密切關(guān)系的。當(dāng)然還跟我們工商制度改革有關(guān)系，跟我們行政管理體制的改革，放管服的改革是有很大的關(guān)系的。今年的數(shù)字1至11月份，這是國(guó)家工商總局的數(shù)字，每天新成立的企業(yè)主體就有1萬(wàn)多戶，還不包括個(gè)體工商戶的主體，這就是我們創(chuàng)新的一個(gè)基礎(chǔ)。

當(dāng)然，創(chuàng)新還有制度創(chuàng)新。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)明年的改革做出了全面、重點(diǎn)的部署，行政管理體制的改革，放管服，國(guó)企、國(guó)資的改革，產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度方面的改革，財(cái)政金融體制改革，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，對(duì)外開(kāi)放方面的改革等等，這都體現(xiàn)了創(chuàng)新打頭的新理念在明年經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中的指導(dǎo)作用。

第三點(diǎn)體會(huì)就是堅(jiān)持總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)定大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。

穩(wěn)增長(zhǎng)，要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，增長(zhǎng)是中高速的增長(zhǎng)，合理區(qū)間的下限是就業(yè)，上限是物價(jià)，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。穩(wěn)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的方向，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，穩(wěn)定企業(yè)家的信心，加強(qiáng)預(yù)期的引導(dǎo)，提高政府的公信力。要防風(fēng)險(xiǎn)，把防金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，目前風(fēng)險(xiǎn)總體可控，要預(yù)防和消除隱患。還要守底線，按照守住底線，突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這是我對(duì)堅(jiān)持總基調(diào)這一要求的體會(huì)。