央廣網(wǎng)北京1月3日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，2016年1月1號(hào)起，中國(guó)正式終結(jié)了實(shí)施35年的獨(dú)生子女政策，步入“全面兩孩”時(shí)代?！叭娑ⅰ闭邔?shí)施已滿一年，但是，全國(guó)婦聯(lián)日前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，一半以上的一孩家庭沒(méi)有生育二孩的意愿。

全國(guó)婦聯(lián)報(bào)告：53.3%一孩家庭沒(méi)有生育二孩的意愿

全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部與北京師范大學(xué)中國(guó)基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)協(xié)同創(chuàng)新中心從2016年4月開(kāi)始?xì)v時(shí)半年，開(kāi)展了“實(shí)施全面兩孩政策對(duì)家庭教育的影響”調(diào)查。范圍包括北京、遼寧等10省(區(qū)、市)的0到15歲兒童的父母。調(diào)查結(jié)果顯示，有生育二孩意愿的為20.5%，不想生育二孩的比例為53.3%，即一半以上的一孩家庭沒(méi)有生育二孩的意愿，發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。

全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部部長(zhǎng)陳曉霞介紹道，此次調(diào)查結(jié)果顯示，80%的父母在考慮是否生育二孩時(shí)首先是考慮公共服務(wù)因素，排在前四位的分別是：“孩子入園、升學(xué)的情況”、“嬰幼兒用品質(zhì)量”、“生活地區(qū)環(huán)境狀況”、“孩子看病就醫(yī)的便利程度”。70%左右的父母認(rèn)為，“母親的精力”、“家庭經(jīng)濟(jì)狀況”、“孩子上幼兒園以前有人幫助照料”、“父親的精力”等家庭狀況也是影響生育二孩的重要因素。

陳曉霞表示，由于生育成本、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、照料負(fù)擔(dān)等問(wèn)題，相當(dāng)一部分家庭存在“不敢生、不愿生”的現(xiàn)象。另外，調(diào)查還顯示，已有二孩家庭和一孩家庭父母愿意生育二孩的動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在，為了“家庭的快樂(lè)與完整”、“陪伴第一個(gè)孩子”和“想要兒女雙全”。同時(shí)，目前超過(guò)50%的二孩家庭對(duì)兩個(gè)孩子的養(yǎng)育存在新的困惑，例如：如何與兩個(gè)孩子建立和保持親密的關(guān)系、如何處理兩個(gè)孩子相處過(guò)程中的種種問(wèn)題等，二孩家庭家長(zhǎng)希望獲得多樣性的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

二孩生育意愿低攔路虎

在吉林，衛(wèi)計(jì)部門(mén)在二孩政策推出之初進(jìn)行過(guò)生育意愿調(diào)查并由此推算出了相應(yīng)數(shù)據(jù)，但政策實(shí)施一年，吉林省內(nèi)實(shí)際生育情況并沒(méi)有達(dá)到預(yù)計(jì)的比例。

吉林省衛(wèi)生計(jì)生委計(jì)生指導(dǎo)處處長(zhǎng)姜國(guó)民說(shuō)：“調(diào)查有意愿生育的是百分之十五點(diǎn)多，一般都有集中辦生育證的情況，按照15%推算，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)在這個(gè)數(shù)，現(xiàn)在辦證的數(shù)，二孩領(lǐng)證是35480，預(yù)計(jì)辦證起碼有六萬(wàn)吧。生育的積極性不高，沒(méi)有這個(gè)政策要這個(gè)政策，有政策又猶豫不想生了?！?/p>

姜國(guó)民表示，放開(kāi)全面二孩后，城市育齡女性應(yīng)該是生育二孩的主力軍，但現(xiàn)實(shí)問(wèn)題讓不少家庭有心無(wú)力：“現(xiàn)在符合條件大多數(shù)都是城市人，恰恰城市遇到的困難比較多，現(xiàn)在城市撫養(yǎng)的成本也高照顧孩子時(shí)間也有限，所以生育率低。再一個(gè)原因，現(xiàn)在生育的主力都是獨(dú)生子女，獨(dú)生子女生育意愿本來(lái)就很低，也沒(méi)時(shí)間照顧，都靠老人，老人往往照顧一個(gè)以后不愿意去照顧了?！?/p>

2016年，吉林省出臺(tái)《人口與計(jì)劃生育條例修正案》，將產(chǎn)假延長(zhǎng)到158天，在姜國(guó)民看來(lái)，新規(guī)等舉措能否帶動(dòng)二孩生育仍待觀望：“產(chǎn)假雖然受到歡迎，擔(dān)心產(chǎn)假多了會(huì)影響婦女就業(yè)，這個(gè)也是從兩方面考慮?，F(xiàn)在雖然選擇二孩的人不多，但這里有很多不確定因素，有的人生了之后，受到生育兩孩的影響，很多人再隨著生育，出現(xiàn)生育高峰，這個(gè)很難說(shuō)，現(xiàn)在只能是觀察。”

盡管像吉林等地都出臺(tái)政策規(guī)定，延長(zhǎng)和保障職業(yè)女性生育前后的產(chǎn)假和相關(guān)待遇，但是對(duì)于很多職業(yè)女性尤其是已經(jīng)生育過(guò)一孩的女性來(lái)說(shuō)，由于所處的就職環(huán)境不同，生育二孩和工作事業(yè)成了她們糾結(jié)的一道選擇題。