包括嚴(yán)厲打擊查處違法違規(guī)行為、嚴(yán)格執(zhí)行退市制度、嚴(yán)控風(fēng)險等

■本報記者 朱寶琛

進入2017年，資本市場監(jiān)管方面將如何發(fā)力？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“嚴(yán)”字依然會貫穿始終，具體看，包括嚴(yán)厲打擊查處違法違規(guī)行為、嚴(yán)格執(zhí)行退市制度、嚴(yán)控風(fēng)險等。

對于違法違規(guī)行為的打擊，依然會是重點。據(jù)《證券日報》記者了解，證監(jiān)會未來將持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、虛假陳述、操縱市場等違法違規(guī)行為，堅決查處內(nèi)幕交易、利益輸送等損害投資者權(quán)益的違法違規(guī)行為，主動針對市場苗頭性問題進行打擊，讓違法犯罪行為無處藏身。

“新的一年，證監(jiān)會將繼續(xù)忠實履責(zé)，進一步強化依法的理念，從嚴(yán)的擔(dān)當(dāng)，全面的意識，對市場違法違規(guī)行為重拳治亂，切實維護好公開、公平、公正的資本市場秩序。”證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸稱。

英大證券首席經(jīng)濟學(xué)家李大霄認(rèn)為，全面監(jiān)管對凈化市場、維系市場的健康穩(wěn)定發(fā)展有著非常重要的作用，特別是對保護投資者權(quán)益有非常大的功勞。資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟是一個既定方針，只有資本市場能夠更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，市場才會更加有意義，國家才會大力扶持資本市場發(fā)展，這是一個相輔相成的關(guān)系。

2016年，A股市場有兩家公司退市：博元投資是首個因為重大信息披露違法而被退市的上市公司；欣泰電氣是證券市場上第一家因欺詐發(fā)行被啟動強制退市程序的上市公司。

業(yè)內(nèi)人士表示，讓不符合要求的上市公司退市，一方面是落實“三個監(jiān)管”的重要體現(xiàn)，另一方面也是為了更好地保護投資者的合法權(quán)益。做好市場監(jiān)管，提振市場信心，極其重要的一環(huán)就是加強投資者保護，這是監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)和使命所在。

2017年，退市制度或?qū)⒗^續(xù)發(fā)威。在此之前，證監(jiān)會副主席姜洋明確表示，對于走不動、跟不上或者有重大違法的上市公司，要嚴(yán)格執(zhí)行強制退市制度，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強市場活力。

市場人士認(rèn)為，這一表態(tài)顯示出監(jiān)管層嚴(yán)格執(zhí)行退市制度的決心。從博元投資、欣泰電氣退市可以看出，“從嚴(yán)監(jiān)管”的利劍不會放過市場中任何一個“漏網(wǎng)之魚”。2017年，市場將有一批存在問題的上市公司會迎來如博元投資、欣泰電氣等一樣的命運。

和信投顧肖玉航認(rèn)為，目前監(jiān)管層提出“嚴(yán)格執(zhí)行強制退市制度，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強市場活力”，是推動市場優(yōu)勝劣汰的必然選擇。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，目前可能依然面臨一定的阻力，但優(yōu)勝劣汰機制對資本市場長遠與健康發(fā)展有重要意義。2017年強制退市制度或?qū)⒗^續(xù)深化。

中泰證券預(yù)計，在防風(fēng)險、去杠桿主基調(diào)之下，2017年資本市場監(jiān)管將更趨嚴(yán)厲。