還要著力推動體制機制創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都離不開制度創(chuàng)新。要針對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，加快改革步伐，深化國企國資改革，加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進財稅和金融改革，推動養(yǎng)老保險制度改革，進一步對外開放等。這些都是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，體現(xiàn)了新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)

穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論，今年貫徹好這個總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

我們要把經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。合理區(qū)間的下限要看就業(yè)、上限要看物價。我們的增長是中高速的增長，是處于合理區(qū)間的增長。要穩(wěn)政策，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。要穩(wěn)預期，堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持擴大開放，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心，加強預期引導，提高政府公信力。要防風險，把防控金融風險放到更加重要的位置，目前風險總體可控，但要切實預防和消除隱患。還要按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，深入細致做好社會托底工作，維護社會和諧穩(wěn)定。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，要做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。為此，應(yīng)按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的思路，打好政策組合拳，重點推進以下工作：一是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是深入推進“三去一降一補”；二是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；三是釋放國內(nèi)需求潛力，釋放消費、投資、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的潛力，立足擴大內(nèi)需，同時也要努力拓展外需；四是加快新舊動能的銜接轉(zhuǎn)換；五是促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收；六是推進引進來、走出去雙向開放；七是加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)；八是高度重視和改善民生，進一步織密織牢民生保障網(wǎng)。

堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

經(jīng)濟工作要堅持以提高質(zhì)量和效益為中心，這是經(jīng)濟發(fā)展必須長期堅持的方針。為此，要抓好兩個重要方面。

一方面，努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。我們所追求的增長是就業(yè)比較充分的增長，是物價總水平合理的增長，是居民收入提高與經(jīng)濟發(fā)展基本同步的增長，是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的增長，是生態(tài)環(huán)境逐步改善的增長。一句話，是有質(zhì)量的增長。同時，還要注重提高增長的效益。增長的效益要看企業(yè)利潤、財政收入，也要看勞動生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和潛在增長率的提高情況。當前，要圍繞推進結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實體經(jīng)濟完善相關(guān)政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的發(fā)展，實現(xiàn)實實在在、沒有水分的發(fā)展。

另一方面，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。從數(shù)量上看，我國絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都是世界第一。比如，我們有220多種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量世界第一，而且有的比重相當高，像鋼鐵、煤炭、水泥產(chǎn)量占世界的比重接近50%甚至60%，計算機、手機的產(chǎn)量也占了世界的一半甚至更多。產(chǎn)量雖然也是一國綜合實力的體現(xiàn)，但目前我國經(jīng)濟大而不強的問題比較突出，產(chǎn)量高而質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象相當明顯。因此，要高度重視提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。當前，要大力倡導企業(yè)增強質(zhì)量意識、標準意識、品牌意識、知識產(chǎn)權(quán)意識，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持質(zhì)量第一，用標準來立業(yè)，用品牌來興企，努力攀登知識產(chǎn)權(quán)的高地，發(fā)揚“工匠精神”，培育更多“百年老店”。