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2017年全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì)在京召開(kāi) 將推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

2017-01-16 17:35:03    人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道  參與評(píng)論()人

人民網(wǎng)北京1月16日電(孫博洋)1月16日,全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了2016年工作,并部署2017年任務(wù)。記者在會(huì)議上獲悉,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平指出,2017年標(biāo)準(zhǔn)化工作要重點(diǎn)抓好全力推進(jìn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和全力推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)兩件大事。他強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,加快構(gòu)建政府主導(dǎo)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系;優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序,實(shí)施《推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)工作實(shí)施方案》,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)全生命周期管理,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理的公開(kāi)性和透明度。推進(jìn)法治建設(shè),力爭(zhēng)新標(biāo)準(zhǔn)化法年內(nèi)修訂出臺(tái)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏作了題為《深化標(biāo)準(zhǔn)化改革 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)》的工作報(bào)告。他指出,2017年是標(biāo)準(zhǔn)化改革深化之年,也是標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)之年。今年將主要著力抓好五個(gè)方面工作。

一是深化改革要有新力度。要精簡(jiǎn)優(yōu)化政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn),持續(xù)優(yōu)化推薦性標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案協(xié)調(diào)性審查;要培育發(fā)展市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)布10類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜,建立并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度;積極推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展,實(shí)施軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化工程,推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化采用,構(gòu)建開(kāi)放協(xié)調(diào)的軍民融合標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化軍民融合的長(zhǎng)效管理機(jī)制;要加大地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新,支持有條件的地方開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文明、行政許可、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,探索以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。

二是“標(biāo)準(zhǔn)化+”要有新成效。在科技創(chuàng)新方面,開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)和國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證檢驗(yàn)檢測(cè)點(diǎn)試點(diǎn);在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,組織制定“標(biāo)準(zhǔn)化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)意見(jiàn),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和實(shí)施推廣體系。深入開(kāi)展農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn);在先進(jìn)制造方面,落實(shí)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化,在機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、電動(dòng)汽車等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化新突破;在生態(tài)文明方面,組織編制生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展規(guī)劃,深入實(shí)施“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)化解產(chǎn)能過(guò)剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,做好第六階段車用油品標(biāo)準(zhǔn)的宣貫實(shí)施,發(fā)布一批污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);在消費(fèi)升級(jí)方面,落實(shí)《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃》,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)工程,深入開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”專項(xiàng)行動(dòng),探索建立消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)與報(bào)告制度。抓緊啟動(dòng)一批消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;在公共服務(wù)方面,制定實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作行動(dòng)綱要。完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。加快建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),要緊緊圍繞國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展需求,積極拓展“標(biāo)準(zhǔn)化+”應(yīng)用領(lǐng)域,將標(biāo)準(zhǔn)化深度融入到新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)治理、政府管理等各領(lǐng)域。

三是國(guó)際合作要有新發(fā)展。更加有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,重點(diǎn)是全面完成《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》各項(xiàng)工作任務(wù),研究制定2018-2020年行動(dòng)計(jì)劃;更加深入?yún)⑴c國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),推動(dòng)我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),探索建立企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)快速通道,推動(dòng)中央企業(yè)領(lǐng)銜的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新示范基地建設(shè);更加廣泛開(kāi)展國(guó)際和區(qū)域合作交流,深化中德、中英、中美、中法、中俄、中歐和東北亞合作機(jī)制,推進(jìn)金磚國(guó)家、泛美地區(qū)、太平洋地區(qū)開(kāi)展高層次、多形式、寬領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化合作交流,大力拓展與南亞、非洲標(biāo)準(zhǔn)化組織及其成員國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流合作。

四是科學(xué)管理要有新舉措。要加快健全標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系,按照深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案精神和修訂后法律規(guī)定,推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)涉及標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的更新;要著力提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率,縮短制修訂周期,在遵守版權(quán)政策的前提下,加快國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本、題錄信息、制修訂信息公開(kāi)工作,推動(dòng)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化信息交換與資源共享;強(qiáng)化技術(shù)委員會(huì)管理,提高技術(shù)委員組成的代表性和廣泛性,加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)籌建評(píng)估和日常考核評(píng)估,完善技術(shù)委員會(huì)準(zhǔn)入、退出和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;大力培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè),培育一批標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)所、工作室,為廣大企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)。

五是自身建設(shè)要有新作為。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)體系深入研究和推廣運(yùn)用;要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化課程走進(jìn)更多高校,探索推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)歷學(xué)位教育。建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)化智庫(kù),吸納國(guó)內(nèi)外頂尖人才為標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供智力支撐,落實(shí)《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)規(guī)劃》,打造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地,選拔培養(yǎng)一批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高端人才;要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育工作。做好世界標(biāo)準(zhǔn)日、質(zhì)量月等重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳,圍繞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及。著力健全標(biāo)準(zhǔn)化新聞發(fā)布機(jī)制。著力加大重大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,重大標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布要同步出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案和釋義。

記者還從會(huì)議上獲悉,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,著力做好以下工作。

一是要開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)研究。一方面,聚焦國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施的著力點(diǎn),提出路線圖,明確時(shí)間表。另一方面,研究借鑒ISO、IEC和ITU等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織,以及美國(guó)、德國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

二是要做好系統(tǒng)布局謀劃。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)劃藍(lán)圖,提出戰(zhàn)略主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),確保戰(zhàn)略既要具備較強(qiáng)的可實(shí)施性,也要體現(xiàn)全局性、長(zhǎng)期性、前瞻性;要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)融合,充分體現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的需求,特別是要與質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略相銜接,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量發(fā)展、《中國(guó)制造2025》深度融合,促進(jìn)提質(zhì)增效升級(jí)。同時(shí),各部門、行業(yè)和地方在推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)也要服從和服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),要“共鳴共振”;要協(xié)同推進(jìn),分步實(shí)施,在階段目標(biāo)任務(wù)設(shè)定上,既要相互銜接遞進(jìn),也要突出不同階段的重點(diǎn)。

三是要加強(qiáng)戰(zhàn)略重點(diǎn)方向設(shè)計(jì)。在自身發(fā)展上,要把進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定能力,提升實(shí)施、管理能力作為戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;在服務(wù)發(fā)展上,以標(biāo)準(zhǔn)助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展為根本遵循,最大程度釋放“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),為進(jìn)一步探索標(biāo)準(zhǔn)化在完善全球治理中的積極作用,提供“中國(guó)方案”,貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。

四是要夯實(shí)戰(zhàn)略基礎(chǔ)保障。要健全制度保障,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化的體制機(jī)制、運(yùn)行規(guī)則;要強(qiáng)化理論研究,進(jìn)一步總結(jié)提煉標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);要尊重使用人才,尊重發(fā)現(xiàn)凝聚一批精于專業(yè)、善于管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)人才,要在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略過(guò)程中注重培養(yǎng)鍛煉人才;要培育標(biāo)準(zhǔn)文化,把標(biāo)準(zhǔn)文化與工匠精神的培養(yǎng)和質(zhì)量提升活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念、推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法,在全社會(huì)形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。

據(jù)了解,2016年,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的總體部署,充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。全年批準(zhǔn)發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1763項(xiàng),其中,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng),推薦性標(biāo)準(zhǔn)1712項(xiàng),指導(dǎo)性技術(shù)文件28項(xiàng)。全國(guó)有5490家科研機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位參與了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

(責(zé)編:孫博洋、夏曉倫)
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