中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑是深化改革。
事實(shí)上,與經(jīng)濟(jì)增速本身相比,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相關(guān)數(shù)據(jù)的變化顯然對判斷中國經(jīng)濟(jì)中長期走勢更具參考意義。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示,當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展,新的動(dòng)能在加快成長,因此“穩(wěn)”的基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。
盛來運(yùn)具體舉例說,一是“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)效。例如,前三季度原煤產(chǎn)量同比下降10.5%,9月末商品房待售面積連續(xù)7個(gè)月減少,企業(yè)成本和資產(chǎn)負(fù)債率都有所下降。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)。前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值增速快于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。三是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級(jí)。其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資,服務(wù)業(yè)投資占比在提高,同時(shí)高耗能行業(yè)占比在下降。
為實(shí)體經(jīng)濟(jì)加油鼓勁,國家也先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施。從簡政放權(quán)、簡化審批到減輕負(fù)擔(dān)、降低成本,從革除頑疾、改善環(huán)境到保護(hù)產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定預(yù)期……實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)有著最直接的感受。
“最困難的時(shí)期基本挺過來了”——多位企業(yè)家表示,2016年下半年以來,總體環(huán)境趨于穩(wěn)定,實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的壓力有所減輕。其中,對于降成本的感受有些糾結(jié),“如果沒有這些降成本的措施,2016年制造業(yè)企業(yè)可能會(huì)更難”;但是“成本偏高還是制造業(yè)企業(yè)眼下最大的困難”。
“房子是用來住的、不是用來炒的?!?016年12月中旬,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上以此給來年的樓市定下基調(diào),樓市定位進(jìn)一步明確。在去年下半年的一系列調(diào)控措施后,樓市“限購”與“去庫存”之間的關(guān)系有了明確的答案。
目前,我國房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)性分化明顯:一邊是一、二線城市漲幅過快,局部投機(jī)成分上升;另一邊則是三、四線城市庫存高企。為此,中央提出綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,并研究建立相應(yīng)的長效機(jī)制。其中,尤其以“資金”和“土地”兩大方面的政策措施最為根本,針對性也最強(qiáng)。
良好的開局是成功的一半,對于“營改增”也是如此。“營改增”是中共中央、國務(wù)院著眼國家發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略部署,也是中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的重要舉措。
完善“營改增”,具體措施為企業(yè)“減負(fù)”。自2016年5月1日起,我國全面實(shí)施營改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍。這意味著,我國稅制改革邁出關(guān)鍵一步。數(shù)據(jù)顯示,2016年1月至11月營改增累計(jì)減稅4699億元,不少企業(yè)都將從中得到實(shí)實(shí)在在的“紅包”。
在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出色成績單面前,杭州峰會(huì)的鐘聲敲響。這一刻,習(xí)近平站在演講臺(tái),自信從容,娓娓道來。從“四個(gè)進(jìn)程”“五個(gè)堅(jiān)定不移”到“四個(gè)建設(shè)”“三個(gè)共同”,介紹中國發(fā)展路線圖,為世界經(jīng)濟(jì)把脈開方,推動(dòng)G20實(shí)現(xiàn)從短期政策向中長期政策轉(zhuǎn)型,從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。
傳遞“中國方案”,中國的主張擲地有聲。2013年至2015年,習(xí)近平3次出席G20峰會(huì),提出發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動(dòng)、利益融合等一系列新理念,倡導(dǎo)G20成員建立伙伴關(guān)系,樹立命運(yùn)共同體意識(shí),共同完善全球經(jīng)濟(jì)治理,維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),引起與會(huì)者強(qiáng)烈共鳴。
“三去一降一補(bǔ)”是方向
中國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)積極變化,工業(yè)生產(chǎn)有所加快,投資增速止跌趨穩(wěn),市場銷售穩(wěn)中有快,“三去一降一補(bǔ)”取得實(shí)效。中國經(jīng)濟(jì)的航船總是在風(fēng)雨中破浪前行,保持著穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢,風(fēng)險(xiǎn)與隱患在發(fā)展中逐步得到化解。