1月17日，“前瞻·新聚焦新趨勢新未來”高峰論壇在南京召開。蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟中心主任黃志龍受邀出席，發(fā)表了《從中央經(jīng)濟工作會議看2017年經(jīng)濟發(fā)展改革大勢》主題演講。

黃志龍表示，雖然中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)過去一個多月，但是中央對于2017年經(jīng)濟形勢的研判和決策部署值得大家關注和研究。“2017年實際的經(jīng)濟形勢可能比預期的更為嚴峻，而防控金融風險任務突出，振興實體經(jīng)濟將上升到前所未有的高度?！?/p>

經(jīng)濟形勢或嚴峻存在四大金融風險點

中央經(jīng)濟工作會議提出，將“穩(wěn)中求進”上升到“治國理政的重要原則”；“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”中穩(wěn)增長列首位；“保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間”政策目標不變，穩(wěn)就業(yè)是底線。

“不過，2017年，國內(nèi)實際的經(jīng)濟形勢可能更為嚴峻?！秉S志龍認為，“防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險將成為經(jīng)濟決策的首要目標?！?/p>

從經(jīng)濟工作會議中不難看出，中央要求“把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險?！?/p>

對此，黃志龍?zhí)匾馓嵝淹顿Y者，當前有四大金融風險點值得重點關注：房地產(chǎn)天量庫存、價格高企的“堰塞湖”未解除，熱點城市房價泡沫的風險巨大；國有企業(yè)艱難去杠桿，將出現(xiàn)債轉股、僵尸企業(yè)破產(chǎn)現(xiàn)象，債務違約、影子銀行風險和銀行不良資產(chǎn)上升；2017年美聯(lián)儲持續(xù)不斷的緊縮性貨幣政策導致人民幣貶值和資本外流壓力不斷加大；國際金融市場黑天鵝事件頻發(fā)，將激烈動蕩，逢“七”魔咒未消。

供給側結構性改革將取得實質(zhì)性進展

中央經(jīng)濟工作會議認為，2017年將是供給側結構性改革的深入推進年，“三去一降一補”五大任務也將取得實質(zhì)性進展。對此，黃志龍從去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板四大方面一一進行了論述。

在去產(chǎn)能、去杠桿方面，黃志龍認為，2017年一批以地方國有企業(yè)為主的“僵尸企業(yè)”兼并重組、破產(chǎn)清算的現(xiàn)象將不可避免，決策層將采用“市場、法治的辦法”推進去產(chǎn)能工作。同時，他說企業(yè)杠桿率下降，政府或者居民的杠桿率必然上升，而當前居民杠桿率已經(jīng)達到歷史高點?！捌髽I(yè)部門去杠桿的主戰(zhàn)場在國有企業(yè)，主攻方向是僵尸企業(yè)破產(chǎn)清算、債轉股和混改。”

而在降成本、補短板方面，黃志龍指出，此次降成本與上年中央經(jīng)濟工作會議最大的差異是刪除“降低財務成本”，而在“減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度”，這說明當前金融體系的利率水平正處于歷史低位，小微企業(yè)融資成本高是結構性難題，寬松貨幣和信貸的總量政策無法解決，企業(yè)降成本的方向?qū)⒏觽戎赜跍p稅降費、能源成本、勞動力成本等方面。

他還提到，在未來幾年內(nèi)，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會事業(yè)和地下管網(wǎng)、環(huán)境治理、精準扶貧等問題，這些領域既是“嚴重制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)”，也是“人民群眾迫切需要解決的突出問題”，中央和各地將著力補足在上述關鍵領域存在的短板。

房地產(chǎn)去庫存任重道遠長效機制將加快建立

“房子是用來住的、不是用來炒的”，此次中央經(jīng)濟工作會議重新強調(diào)了房地產(chǎn)的定位，將“綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制”，政策的目標是“既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止大起大落”。