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重慶市潼南區(qū)鞏固脫貧成果調查:用活政策 挖掉窮根(1)

2017-02-22 11:13:47    經濟日報  參與評論()人

  檢察院干部到貧困村實地調研。 漆澤雨攝

2016年4月,重慶市委第182次常委會批準潼南退出扶貧開發(fā)工作重點縣,標志著重慶潼南正式在全市率先脫貧“摘帽”?!罢婷撠?、不返貧”是一場持久戰(zhàn)。一直以來,脫貧易、返貧快成為脫貧致富的絆腳石。如何徹底擺脫這一問題?重慶市潼南區(qū)在脫貧摘帽后,通過出臺《潼南區(qū)鞏固脫貧成果實施方案》“三年30條”舉措,使脫貧成果得以鞏固,防止了返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

“扶貧是一項動態(tài)性工作,脫貧摘帽并不代表脫貧工作的結束。”重慶市潼南區(qū)委書記辛國榮坦言,許多已經脫貧的貧困戶仍然存在因病、因學返貧的潛在風險,為此,潼南區(qū)推出“三年30條”措施鞏固脫貧成果,力爭到2018年,實現(xiàn)貧困農民人均可支配收入達到全市平均水平,確?!澳苊撠?、可持續(xù)、逐步能致富”。

多管齊下 各有發(fā)展

近日,記者來到潼南區(qū),在這里,一場脫貧成果鞏固工作正如火如荼地展開。

寒冬時節(jié),漫步在潼南區(qū)柏梓鎮(zhèn)啞河村中,只見院壩上三三兩兩的村民曬著太陽、拉著家常,一派閑適的景象,村民倪純兵正在自家池塘邊清洗今年剛豐收的蓮藕?!拔揖褪强窟@片藕田脫了貧?!蓖矍暗呐禾?,倪純兵告訴記者,“現(xiàn)在大家都叫我‘藕大哥’”。

倪純兵是典型的貧困戶,家中妻子、老母雙雙患病,兩個孩子正在上學,一家五口人擠在一座低矮潮濕的房子中,負債累累。村委會主任倪仁波說:“了解到這一情況后,村委會便鼓勵他學習蓮藕種植技術,還幫他流轉了12畝土地,補貼了第一季的藕種、肥料、農技資金1萬多元。”

萬事俱備,倪純兵鉚足了勁兒開始干?!叭ツ?,我種蓮藕的收入就達10多萬元,這在以前想都不敢想?!蹦呒儽f,“這都得益于村委會為我指明了發(fā)展的路子”。

按照計劃,倪純兵一家被納入產業(yè)脫貧幫扶名單,以種蓮藕作為主要收入來源,與此同時,村委會還主動為他爭取培訓機會、流轉土地、發(fā)放貧困補助、聯(lián)系買家等,解決了他發(fā)展生產的后顧之憂。

“在鞏固脫貧成果的過程中,潼南區(qū)將持續(xù)把發(fā)展產業(yè)作為重點工作?!变蠀^(qū)扶貧辦主任周宗向記者談到,由于貧困原因不同,潼南區(qū)通過發(fā)展特色效益農業(yè)、培育潼南特色品牌、創(chuàng)新產業(yè)扶貧等數(shù)十項不同措施,確保對貧困戶因戶施策,推動他們各有發(fā)展。例如,在發(fā)展特色效益農業(yè)中,實施“雙百工程”,打造油菜、玫瑰、油牡丹、檸檬、中藥材等特色效益農產品的全產業(yè)鏈,同步建設太安、柏梓、崇龕100平方公里的現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),持續(xù)鞏固“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、村村有產業(yè)、持續(xù)能增收”的良好格局,滿足不同貧困戶的產業(yè)導向與就業(yè)需求。

站在自家新建的三層小樓旁,倪純兵告訴記者:“這兩年,眼看我家種蓮藕脫了貧,周邊貧困戶也都陸續(xù)加入,村里的蓮藕種植規(guī)模不斷擴大。”據(jù)了解,僅他所知的倪純銀、文志江等村民,便已發(fā)展了近50畝蓮藕田,并成功脫貧。

轉變觀念 拋掉窮根

根據(jù)潼南區(qū)政府的統(tǒng)一部署,在發(fā)展產業(yè)致富的同時,還要統(tǒng)籌改善農村住房安全和生活環(huán)境,推進生態(tài)搬遷、危房改造、加強農村生態(tài)文明建設、推廣清潔能源等。按照規(guī)劃,到2018年,全區(qū)將完成生態(tài)搬遷3900人以上,并完成農村地區(qū)所有的危房改造。

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