近年來,受國內(nèi)外市場(chǎng)影響,糧食價(jià)格尤其是玉米價(jià)格持續(xù)走低,玉米在收儲(chǔ)制度改革后價(jià)格幾近“腰斬”,影響了種糧農(nóng)民的積極性。從長遠(yuǎn)來看,要保障糧食安全和農(nóng)民增收,加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營是唯一出路。當(dāng)前,種糧大戶的積極性是否受到影響?半月談?dòng)浾咴谵r(nóng)業(yè)大省吉林進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。

吉林省公主嶺市高臺(tái)子村農(nóng)民在收獲玉米 林宏/攝
2月的東北氣溫回升,冰雪消融,即將進(jìn)入玉米收儲(chǔ)制度改革后的首個(gè)春耕期。
半月談?dòng)浾呓赵诩质±鏄淇h、公主嶺市等地調(diào)研發(fā)現(xiàn),國家實(shí)行玉米收儲(chǔ)制度改革后,當(dāng)?shù)胤N糧“大戶”與“小戶”心態(tài)出現(xiàn)分化。一方面,面對(duì)一路下行的玉米價(jià)格,許多種糧“小戶”意識(shí)到種地不劃算,從而更青睞土地租金、種糧直補(bǔ)和價(jià)格補(bǔ)貼等穩(wěn)定收入,土地流出積極性空前高漲。另一方面,隨著土地流轉(zhuǎn)價(jià)格漸趨理性,許多種糧“大戶”謀劃擴(kuò)大種植規(guī)模,希望通過規(guī)模經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)疊加”,從而提高收益。
在這種背景下,如何確?!靶簟睓?quán)益,并積極引導(dǎo)“大戶”進(jìn)行土地集中經(jīng)營,發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),成為各方必須著手解決的問題。
“小戶”種地不劃算
玉米收儲(chǔ)制度改革實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離,玉米價(jià)格從2014年每斤1.12元、2015年的每斤1元,跌至目前的每斤0.65元左右,幾近“腰斬”。
去年,梨樹縣八里廟村的劉興春種了自家的土地,現(xiàn)在玉米還堆在屋前。68歲的老劉對(duì)自己的投入一清二楚:買種子900元,化肥2600元,雇農(nóng)機(jī)1700元,加上其他開銷,總共投入6000元。收獲玉米近2萬斤,也就值1萬多元。
“種地忙碌一年,刨去成本就剩4000元,太不合算了?!眲⑴d春表示,今年不想種地了,年后已找過幾次村里的種糧大戶,盤算著把自家的地流轉(zhuǎn)出去。
公主嶺市劉房子街道灣溝村的于洋去年種了10公頃地,其中8公頃是從其他農(nóng)戶流入的?!叭ツ暧龅斤L(fēng)災(zāi),種地投入11萬多元,糧食賣了11萬元,等于白干一年。還好有國家補(bǔ)貼,留了點(diǎn)利潤?!?/p>
“按現(xiàn)在的玉米價(jià)格,種地確實(shí)沒意思?!庇谘蟊硎?,今年不想包地,目前只為自家2公頃土地買了種子。
玉米價(jià)格一路走低,使許多種糧“小戶”由自己種糧轉(zhuǎn)向流出土地。公主嶺市農(nóng)業(yè)局副局長孟繁強(qiáng)介紹說,從歷年備春耕情況看,年后半個(gè)月種子、化肥等農(nóng)資的入戶率一般都在50%左右,今年只有20%。據(jù)此判斷,今年土地流轉(zhuǎn)面積會(huì)大量增加。
“大戶”謀劃擴(kuò)張
2014年,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格每公頃一般為八九千元,高的突破萬元關(guān)口。隨著玉米價(jià)格回歸市場(chǎng),曾經(jīng)居高不下的土地流轉(zhuǎn)價(jià)格也重歸理性。
梨樹縣種糧大戶盧偉去年流入180公頃土地種糧,價(jià)格是每公頃八九千元?!靶姨澴约嘿u糧是在價(jià)格最高點(diǎn),如果現(xiàn)在賣糧,就會(huì)虧本?!苯衲晖恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格下降到每公頃3000多元,他對(duì)新一年的收益充滿信心。
梨樹縣另一位種糧大戶董雅麗介紹,自己去年流入60公頃玉米地,價(jià)格為每公頃6000元,今年價(jià)格下降到3000元。
據(jù)介紹,個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)了“零地租”。農(nóng)民不要土地流轉(zhuǎn)費(fèi),只求大戶把地種上玉米,以便自己領(lǐng)取各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼。
在許多種糧“小戶”決定流出承包地時(shí),不少規(guī)模百公頃以上的種糧大戶則謀劃進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積。“目前流轉(zhuǎn)價(jià)格打了對(duì)折,已到大戶包地好時(shí)機(jī),我打算多包點(diǎn)兒地來種?!?董雅麗說。