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網(wǎng)絡直播亂象叢生緣何難管? 專家因法律位階低

2017-03-28 18:12:46    法制日報  參與評論()人

前不久,一則新聞在朋友圈瘋傳——天津一所中學教室內,學生們上課和課間活動的情況,被一家網(wǎng)絡直播平臺現(xiàn)場直播。

直播經(jīng)過學生們同意了嗎?學生們知道自己成為網(wǎng)紅了嗎?事件一經(jīng)曝光,立即引發(fā)輿論熱議,絕大多數(shù)聲音認為,該做法不妥,甚至侵犯了未成年人的隱私權。然而,這只是網(wǎng)絡直播亂象的冰山一角。

直播唱歌,直播睡覺,直播游戲,直播扔單車,直播算命,直播色情、賭博甚至吸毒,直播獵殺受保護的野生動物……一塊屏幕中的內容五花八門,循規(guī)蹈矩與違反法律、道德底線的內容都會在切換中遇到。

近年來,網(wǎng)絡直播快速發(fā)展,用戶量激增使得網(wǎng)絡直播不斷野蠻生長。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月,國內網(wǎng)絡直播平臺超過300家,網(wǎng)絡直播用戶規(guī)模達到3.44億。但其內容的隨意性,很容易帶來一些負面影響,同時也暴露出內容低俗、監(jiān)管乏力等問題。

對此,北京師范大學法學院教授、亞太網(wǎng)絡法律研究中心主任研究員劉德良近日在接受《法制日報》記者采訪時建議,應當提升法律位階,提高法律效力,同時加強網(wǎng)絡直播監(jiān)管力度,給網(wǎng)絡直播打一針強有力的“鎮(zhèn)定劑”。

直播亂象叢生 只為牟取利益

當前,網(wǎng)絡直播作為一種新型傳播形式迅猛發(fā)展,已成為互聯(lián)網(wǎng)傳播的新業(yè)態(tài)。除了斗魚、映客、花椒等原生直播應用,秒拍、美拍等各種視頻社區(qū)也紛紛嵌入直播功能。

然而,網(wǎng)絡直播在呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展的同時,也伴隨著諸多亂象出現(xiàn)。

2016年10月31日曝光的一段視頻顯示,兩名男子在網(wǎng)絡直播平臺上直播做慈善,給四川涼山州某村村民發(fā)錢,直播結束后又從村民手中把錢拿回。

2016年12月30日,安徽省靈璧縣一名女子為吸引粉絲,在澡堂洗澡的時候用手機直播澡堂洗澡鏡頭,一些女子在毫不知情的情況下被曝光。

除了直播內容“博眼球”,天價打賞亂象也引發(fā)各界關注。近日,上海一名13歲女孩偷用其母親手機給網(wǎng)絡主播打賞,兩個月花掉了家里25萬元存款。

“有人通過花錢來購買存在感,滿足虛榮心;有人則借此成名,為自己牟利創(chuàng)造條件;更有一些直播平臺、經(jīng)紀公司、主播三方合謀,從普通網(wǎng)民觀眾身上‘套利’”。中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍這樣分析網(wǎng)絡直播亂象的產(chǎn)生根源。

“直播行業(yè)的亂象涉及心理、社會、經(jīng)濟等多方面因素,但說到底,還是為了牟利。在巨大的經(jīng)濟利益推動下,為了吸粉、刷禮物賺錢,進行嘩眾取寵甚至低級趣味的表演?!敝煳≈赋?,這還與網(wǎng)絡直播的運營模式和盈利模式有關,網(wǎng)絡直播的成本較低,沒有嚴格的準入門檻。

在北京偉博律師事務所律師李偉民看來,網(wǎng)絡直播獨有的行業(yè)特征是網(wǎng)絡直播亂象的主要原因。“行政監(jiān)管部門難以監(jiān)管直播的內容,不同于電影、電視等傳統(tǒng)的傳播方式,網(wǎng)絡直播具有即時性,直播過程一旦開始,無法對主播演繹的內容進行事前審查,即使事后處罰,其所帶來的消極影響已經(jīng)發(fā)生?!崩顐ッ裾f。

監(jiān)管頻出重拳 落實卻成難題

鑒于頻頻出現(xiàn)的網(wǎng)絡直播“事故”,我國相關部門已陸續(xù)出臺了約束網(wǎng)絡直播的相關規(guī)定。

2016年7月,文化部出臺《文化部關于加強網(wǎng)絡表演管理工作的通知》。

2016年9月9日,國家新聞出版廣電總局下發(fā)《關于加強網(wǎng)絡視聽節(jié)目直播服務管理有關問題的通知》,重申廣電總局的有關規(guī)定:直播平臺必須持有許可證,未取得許可證的機構和個人不能從事直播業(yè)務。

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