取消發(fā)債限制之后，美國政府的支出連年增加，財政赤字也隨之上升。為保證借債的連續(xù)性，防止出現(xiàn)主權(quán)違約，美國國會不得不多次上調(diào)債務上限。1939年至今，美國債務上限已經(jīng)上調(diào)過105次。僅在美國前總統(tǒng)奧巴馬任期內(nèi)，美國債務上限就上調(diào)了10次，上調(diào)總幅度達7.6萬億美元。2013年，國會內(nèi)部兩黨的斗爭出現(xiàn)白熱化趨勢，直接導致美國債務上限未能在到期日前被調(diào)高。當時的美國政府也拿不出合適的應對方案，結(jié)果美國政府非核心部門關(guān)門停擺長達16天。最終，美國國會內(nèi)部達成妥協(xié)，投票通過提高債務上限的法案，但隨后美國債務很快又逼近法定上限。2015年10月，奧巴馬再次簽署臨時預算案上調(diào)美國國債上限，再加上2016年是大選年，臨時預算案截止日期被延長到了2017年3月15日。

債務上限再調(diào)整的可能性大

美國國債高企，這一次債務上限再次突破的可能性非常大。但囿于政治經(jīng)濟格局的制約，債務上限的新增規(guī)?；?qū)⒌陀谑袌鲱A期。

首先，特朗普推行的新政策離不開財政的支持。特朗普總統(tǒng)上任之初就宣稱，要大力發(fā)展基礎設施建設，并公布了一項在未來10年內(nèi)對基礎設施投資1萬億美元的計劃。然而，美國現(xiàn)有的財政收入早已捉襟見肘，難以支持特朗普的基礎設施投資計劃。與此同時，特朗普政府還要實施新的稅收政策，旨在削減稅收以刺激經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)?；ㄍ顿Y要求增加財政支出，而減稅會減少財政收入，結(jié)果只能是美國政府赤字繼續(xù)擴大。因此，只要特朗普政府把增加基建投資和減稅作為施政重點，美國繼續(xù)突破債務上限就幾成定局。