在肯定成績的同時，規(guī)劃指出，我國仍處于食品安全風險隱患凸顯和食品安全事件集中爆發(fā)期，食品安全形勢依然嚴峻，包括源頭污染問題突出、食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、食品安全標準與發(fā)達國家和國際食品法典標準尚有差距、監(jiān)管能力尚難適應需要的顯著問題仍然不容忽視。

規(guī)劃認為，法規(guī)制度仍需進一步健全，在“十三五”時期，需要加快構(gòu)建以食品安全法為核心的食品安全法律法規(guī)體系，其中就包括修訂食品安全法實施條例。

今年全國人大會議上，全國人大代表、河南省工商聯(lián)副主席李偉指出，食品安全監(jiān)管的關(guān)鍵、重點、難點都在基層?；鶎邮鞘称钒踩O(jiān)管的神經(jīng)末梢，是具體政策的執(zhí)行者，因此基層監(jiān)管是否落實，是關(guān)系食品安全監(jiān)管成敗的關(guān)鍵。

值得注意的是，在食品安全法實施條例尚未出臺之前，已有多地出臺或啟動了相關(guān)立法。

作為遼寧省首部食品安全監(jiān)管的地方性法規(guī)，自今年3月1日起施行的《遼寧省食品安全條例》共73條，分別對食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任、政府部門職責、一般食品生產(chǎn)經(jīng)營、“三小”(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販)生產(chǎn)經(jīng)營、投訴舉報獎勵、法律責任等方面重點進行了規(guī)定。

今年3月20日起施行的《上海市食品安全條例》，規(guī)定了六方面內(nèi)容，包括從嚴落實政府及各部門的食品安全監(jiān)管責任，從嚴加強食品安全源頭治理，從嚴落實食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任，著力解決食品安全突出問題，從嚴防控食品安全風險，從嚴處罰食品安全違法行為。