4月14日，是各地取消二手車限遷政策的最后期限。

商務(wù)部、公安部、環(huán)保部3家部委的辦公廳今年3月16日聯(lián)合發(fā)文，請各地4月14日上報(bào)情況。對進(jìn)展緩慢的地區(qū)，將報(bào)請國務(wù)院適時啟動督查。

4月14日大限臨近。《法制日報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，關(guān)于“允許實(shí)施限遷”車輛的標(biāo)準(zhǔn)，各地還存在不同認(rèn)識，理解上與三部委的文件要求不一致。

對“黃標(biāo)車”禁止遷入，理解上沒有差異；但對于“老舊車”應(yīng)否限制遷入，地方政策與三部委的要求差異很大。這種差異，必然反映到具體政策上來，將直接影響行政目的能否實(shí)現(xiàn)。

多地限遷“老舊車”

清理二手車限遷政策，最高層級的文件是2016年3月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕13號)，(俗稱“國八條”)。

國八條在要求“不得制定實(shí)施限制二手車遷入政策”的同時，有例外的規(guī)定。享受例外的，一個是地域，包括：京津冀、長三角、珠三角。另外一個是車輛：國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛。

對地域的理解，沒有爭議。但對于哪類車輛可以限制遷入，爭議很大。

國八條允許限制遷入的車輛有兩類：一類是國家鼓勵淘汰的車輛；另一類是國家要求淘汰的車輛。

各地在落實(shí)國八條的文件中均明確：國家鼓勵淘汰和要求淘汰的車輛是指老舊車和黃標(biāo)車。