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兩部委啟房地產供給側改革 土地供應迎分類調控節(jié)奏(3)

2017-04-25 10:45:13    中國經濟周刊  參與評論()人

“有人說,地方政府沒有指標,但很多人想不到的是,有的地方政府居然還主動申請減少供地指標。”歐陽捷說,“不按《通知》規(guī)定的根據庫存調整供地規(guī)模,可能會導致房價上漲壓力過大,或者導致去庫存不利,住建部就可能約談地方政府。有些城市的地方政府被約談了三五次?!?/p>

記者注意到,2013年8月和11月,南京、武漢、廈門等漲幅居前的二線城市曾兩次被住建部約談。

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2000多個供地主體自己定位,北京率先動作

北京住宅供地連續(xù)4年大幅下降,能否完成計劃目標存疑

此外,《通知》提出,各省級國土資源主管部門要按照“五類”(顯著增加、增加、持平、適當減少、減少直至暫停)調控目標,將地級以上城市、地州盟所在地和百萬人口以上縣(縣級市)的計劃實施情況,每半年匯總一次報國土資源部。2017年6月底前,這些地區(qū)應編制完成住宅用地供應中期(2017—2021年)規(guī)劃和三年(2017—2019年)滾動計劃,并向社會公布。

上述觀察人士認為,《通知》所提出的土地供應分類調控目標,是近期土地政策的主線。國土部要求各地在編制住宅用地供應計劃時,明確自己當年屬于哪一類,“給自己找個定位”。

前述觀察人士介紹, 此前,國土部已經要求各地將土地供應計劃及調控目標上報。2016年有300余個地市上報,今年將大面積鋪開,包括地級以上城市、地州盟所在地和百萬人口以上縣(縣級市)在內,2000多個供地主體都要上報。

4月6日,就在“供地新政”發(fā)布后的第二天,北京市就公布了5年住宅供地計劃。

根據《北京市2017—2021年及2017年度住宅用地供應計劃》,今后5年供應住宅用地6000公頃,保障150萬套住房建設需求。其中包括產權類住房100萬套,租賃住房50萬套。2017年住宅用地供應1200公頃。這一指標比年初披露的計劃翻了一倍。

此外,北京還將集體建設用地納入5年供地計劃,數量達1000公頃,占總計劃供地量的六分之一。此前,雖然從2012年起北京試點集體建設用地建公租房,但多年來并未大規(guī)模鋪開。

歐陽捷認為,北京非常明智地修正了不久前剛剛發(fā)布的“住宅用地供應計劃減少50%、商品住宅用地供應計劃減少70%”的計劃。新發(fā)布的5年供地計劃提出,“供應住宅用地6000公頃,保障150萬套住房建設需求”。如果這一計劃得以落實,不僅改變了超大、特大城市“減量化供應土地”的思路,進而逆轉供求失衡、房價上漲預期,相信更多城市會迅速跟進。

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