質(zhì)檢總局發(fā)布2016年進(jìn)出口商品質(zhì)量安全白皮書

“一帶一路”國(guó)家不合格信息減少近兩成

□　本報(bào)記者 余瀛波

國(guó)家質(zhì)檢總局今天發(fā)布了2016年進(jìn)出口商品質(zhì)量安全白皮書，并向媒體公開通報(bào)了2016年進(jìn)口工業(yè)品不合格總體情況；進(jìn)口法檢商品貿(mào)易欺詐風(fēng)險(xiǎn)分析以及進(jìn)口煤炭、進(jìn)口汽車、進(jìn)口服裝、進(jìn)口兒童用汽車安全座椅的質(zhì)量狀況。

通報(bào)顯示，2016年，來自歐盟國(guó)家和地區(qū)的不合格信息2.6萬起，占比26.4%，同比增長(zhǎng)14.6%；來自“一帶一路”沿線國(guó)家的不合格信息2.05萬起，占比20.9%，同比減少19.3%。此外，全年共檢出不合格進(jìn)口煤炭5113批，主要來自朝鮮、俄羅斯、澳大利亞、印度尼西亞、加拿大等國(guó)家。

歐盟國(guó)家不合格信息占比逾26%

據(jù)質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司司長(zhǎng)孫文康介紹，2016年，質(zhì)檢總局通過進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，共采集進(jìn)口質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息9.83萬起，同比下降1.5%。其中，與消費(fèi)品相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息3.23萬起，同比增長(zhǎng)3.4%；與資源和原料類產(chǎn)品相關(guān)的信息1.78萬起，同比減少21.7%。

從產(chǎn)地分布看，涉及126個(gè)國(guó)家和地區(qū)。以信息采集數(shù)量計(jì)(中國(guó)大陸除外)，位居前十的國(guó)家和地區(qū)依次為：日本、德國(guó)、美國(guó)、蒙古、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、意大利、澳大利亞、英國(guó)和朝鮮，合計(jì)6.79萬起，占比69.1%。其中，來自歐盟國(guó)家和地區(qū)的不合格信息2.6萬起，占比26.4%，同比增長(zhǎng)14.6%；來自“一帶一路”沿線國(guó)家的不合格信息2.05萬起，占比20.9%，同比減少19.3%。

從不合格原因看，位居前五位的是：貨證不符、安全標(biāo)識(shí)不合格、品質(zhì)不合格、電氣安全不合格和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)。對(duì)于不合格貨物全部依法予以處置。

巴西朝鮮越南等國(guó)短重風(fēng)險(xiǎn)較高

值得注意的是，今年的白皮書專門進(jìn)行了進(jìn)口法檢商品貿(mào)易欺詐風(fēng)險(xiǎn)分析。

孫文康介紹，2016年，質(zhì)檢總局繼續(xù)開展“口岸天平行動(dòng)”，通過事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后跟蹤，對(duì)國(guó)際貿(mào)易短重欺詐行為形成威懾，并進(jìn)行有力打擊。全年共實(shí)施法檢商品重量鑒定19.33萬批、19.94億噸。共發(fā)現(xiàn)短重3.97萬批、389.9萬噸、4.98億美元，同比分別增長(zhǎng)33%、17.1%、4.8%，其中短重率超過5‰的進(jìn)口商品1.3萬批次、220.3萬噸、2.63億美元，同比分別降低19.3%、9%、26.1%。

全年各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共上報(bào)對(duì)外索賠、行政處罰和警示通報(bào)重大案例326宗，涉及原油、鐵礦石、煤炭、大豆等26大類產(chǎn)品、459批次。

從短重重量來看，鐵礦、原油、煤炭、天然氣/液化氣、大豆等五類商品的短重重量分別占短重總重量的82.5%、6.1%、4.3%、2.3%、1.8%。其余依次為原料性廢物、動(dòng)植物油、成品油、糧谷、液體化工品等。短重風(fēng)險(xiǎn)較高的國(guó)家有巴西、朝鮮、越南、伊拉克、澳大利亞等。

97萬噸進(jìn)口煤炭環(huán)保項(xiàng)目不合格

在進(jìn)口煤炭方面，孫文康介紹，2016年，全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口煤炭2.23萬批、1.96億噸、96.62億美元。進(jìn)口煤炭主要來自澳大利亞、印度尼西亞、朝鮮、蒙古、俄羅斯、菲律賓和加拿大等19個(gè)國(guó)家和地區(qū)。全年共檢出不合格5113批、5783.97萬噸、30.56億美元。

據(jù)介紹，不合格進(jìn)口煤炭主要來自朝鮮、俄羅斯、澳大利亞、印度尼西亞、加拿大等國(guó)家。其中環(huán)保項(xiàng)目不合格301批，97.33萬噸，對(duì)環(huán)保項(xiàng)目不合格的煤炭，一律禁止其進(jìn)口，堅(jiān)決將劣質(zhì)煤炭擋在國(guó)門之外。

進(jìn)口汽車缺陷召回規(guī)模創(chuàng)新高

進(jìn)口汽車方面，統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口汽車7.9萬批、102.4萬輛、421.8億美元。同比數(shù)量減少7.55%、貨值減少9.99%。全年共檢出不合格進(jìn)口汽車4659批、2.35萬輛、23.93億美元，同比分別增長(zhǎng)84.30%、153.99%和521.19%。

其中進(jìn)口改裝車不合格情況較為突出。不合格情況主要包括：進(jìn)口車輛無后霧燈、車速表為英制、指示器圖標(biāo)與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不符，燃料消耗量標(biāo)識(shí)參數(shù)與實(shí)際不符等。

孫文康介紹稱，2016年缺陷進(jìn)口汽車召回有序推進(jìn)，缺陷召回次數(shù)和規(guī)模創(chuàng)歷史新高。全年質(zhì)檢總局共發(fā)布缺陷進(jìn)口汽車召回信息118批，涉及175.2萬輛。其中，進(jìn)口改裝車召回12批，涉及4923輛。

“對(duì)于重大質(zhì)量安全缺陷，質(zhì)檢總局向社會(huì)公開發(fā)布警示通告，包括寶馬、勞斯萊斯汽車安全氣囊無法啟動(dòng)，起亞越野車行駛中熄火等?！彼f。

進(jìn)口服裝5%質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格

進(jìn)口服裝方面，2016年，全系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)口服裝7.88萬批、14.4億美元，同比分別增長(zhǎng)5.27%、11.71%，其中嬰童服裝3306噸，其他服裝2.3億件。實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)進(jìn)口服裝3.35萬批，批次抽檢率為42.51%。不合格情況包括中文標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格和質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格，其中纖維成分含量、色牢度、pH值等質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格共計(jì)1936批、107.23萬件、1007萬美元。質(zhì)量安全項(xiàng)目批次不合格率為5.78%，同比下降0.09%。

在質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格中，纖維成分項(xiàng)目不合格共計(jì)1004批，占不合格總批次的51.86%。其次為色牢度和pH值，分別占比為23.56%和16.77%，甲醛項(xiàng)目不合格占比6.06%，可分解芳香胺染料項(xiàng)目不合格占比1.04%，異味不合格項(xiàng)目占比最小，為0.1%。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格產(chǎn)品，均作退運(yùn)或銷毀處置。