PPP模式除了在國內得到大力發(fā)展，借助“一帶一路”東風，也成為世界關注的焦點

■記者 蘇詩鈺

近期，隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功舉辦，國家發(fā)改委會同13部門建立“一帶一路”PPP工作機制，與沿線國家在基礎設施等領域加強合作。可以說，PPP模式除了在國內得到大力發(fā)展，借助“一帶一路”東風，也成為世界關注的焦點。

今年以來，國家發(fā)改委、財政部、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等多部門接連發(fā)布文件，對PPP在政策上提供新的支持。

360金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，發(fā)改委在2017年最大的動作莫過于在去年年底與證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《關于推進傳統(tǒng)基礎設施領域政府和社會資本合作（PPP）項目資產證券化相關工作的通知》，之后相關的后續(xù)工作包括全國范圍內各省的PPP+ABS項目篩選工作，以及3月份的首批PPP+ABS項目的發(fā)布。

“可以說發(fā)改委在PPP資產證券化方面的推進工作對于PPP模式的深入發(fā)展具有非凡的意義，為PPP更為全面地吸收社會資金參與做出了重要的布局。當然，發(fā)改委在交通、能源、農業(yè)、市政等各領域的推進政策，以及中原城市群、北部灣城市群等發(fā)展規(guī)劃也為PPP的實踐和發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺?！碧拼ū硎?。

值得關注的是，發(fā)改委5月初發(fā)布的《政府和社會資本合作(PPP)項目專項債券發(fā)行指引》，為PPP項目融資“開綠燈”。

據(jù)悉，2015年，國家發(fā)展改革委對外公布了第一批13個PPP項目典型案例，對各地推廣PPP模式起到了積極作用。兩年來，全國PPP項目落地速度明顯加快，但規(guī)范性不強、創(chuàng)新性較弱等問題也日益凸顯。

為了指導各地進一步規(guī)范推進、創(chuàng)新推進PPP模式，去年9月份，發(fā)改委啟動了第二批PPP項目典型案例征集工作。通過發(fā)展改革系統(tǒng)推薦、社會公開征集兩種渠道，共收集到392個PPP項目典型案例。發(fā)改委委托中國國際工程咨詢公司，邀請李開孟、王守清、劉世堅、徐成彬、武威、陳宏能、薛濤、丁伯康、吳亞平等50多位國家發(fā)展改革委PPP專家?guī)鞂＜疫M行了嚴格論證，按照項目運作規(guī)范、具有創(chuàng)新示范價值和借鑒意義等標準，最終確定了43個PPP項目典型案例。