而目前的現(xiàn)狀是，根據(jù)現(xiàn)行的《證券法》，對虛假陳述企業(yè)的頂格處罰為罰款60萬元，而其他參與造假的各方，大多并沒有受到懲處。

也正因此，銀行、客戶配合企業(yè)造假并無顧慮，甚至在九好集團忽悠式重組一案中出現(xiàn)暴力抗法。

據(jù)證監(jiān)會介紹，配合九好集團造假的供應(yīng)商大多與九好集團關(guān)系密切或存在利益關(guān)聯(lián)，普遍抗拒調(diào)查，部分供應(yīng)商采用報警、威脅、謾罵等方式驅(qū)趕調(diào)查人員，甚至出現(xiàn)個別供應(yīng)商負責(zé)人搶奪證據(jù)、襲擊執(zhí)法人員的暴力抗法事件。

有媒體稱，證監(jiān)會稽查局相關(guān)人士透露說，此案中九好集團的一些供應(yīng)商認為自己不用跟證監(jiān)會打交道，外加九好集團事前以“公司要上市了，大家?guī)蛶兔Α睘橛?，打過“招呼”，導(dǎo)致詢問取證過程中，對抗行為大量涌現(xiàn)。就是因為有人配合，公司才肆意造假。對于這些配合造假、不講誠信的個體或企業(yè)，監(jiān)管部門也會持續(xù)關(guān)注。

而對于造假企業(yè)60萬元的頂格處罰標(biāo)準(zhǔn)，市場普遍認為標(biāo)準(zhǔn)太低，罰得太少，不足以震懾造假企業(yè)。

劉俊海向《證券日報》記者指出，頂格處罰60萬元肯定是低了，造假能圈60個億，即使頂格處罰60萬元，對于造假企業(yè)來說也跟撓癢癢一樣。但《證券法》就是這么規(guī)定的，所以下一步應(yīng)該修改《證券法》。他建議，處罰上不封頂，下不保底。“干脆從1億元起，按照欺詐融資金額的10倍處罰比較合理?！妒称钒踩ā肪鸵?guī)定了溢價10倍的懲罰?！?/p>

威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全在與《證券日報》記者交流時也表示，加大對造假者的罰款數(shù)額，很有必要。不少造假企業(yè)違法成本低，是導(dǎo)致造假沖動的重要原因?？梢哉f是制度的缺陷所導(dǎo)致的。

他指出，在主要的證券違法種類中，內(nèi)幕交易、操縱市場的處罰，有一到五倍的罰款，處罰金額往往會達到數(shù)千萬元甚至億元以上。而虛假陳述的違法后果，無論對證券市場還是對投資者，傷害都非常大，應(yīng)該提高罰款的數(shù)額。

劉俊海還提出，處罰本身不是目的，處罰的目的是教育?！按蠹也灰魂P(guān)注證監(jiān)會的行政罰款，除了行政處罰，還有民事賠償，法院應(yīng)該動起來。懲罰性賠償應(yīng)該成為下一步修改《證券法》的主旋律。只有讓受害股民的損失獲得充分及時的賠償，才能提振信心，讓市場各方慎獨自律。”

而在沒出臺升級版《證券法》和《公司法》之前，劉俊海建議，還是要按照當(dāng)前規(guī)定，加大處罰力度，堅持重典治亂、猛藥去疴原則，堅持精準(zhǔn)監(jiān)管、明白監(jiān)管、透明監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，確保任何造假者都能依法承擔(dān)民事責(zé)任。