新華社北京6月28日電 題：破解藥品短缺之“痛”——專訪國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新

新華社記者李松、王賓

近年來，部分臨床藥品出現(xiàn)供應(yīng)不足甚至斷供，個別藥品甚至“一藥難求”，成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出難題。為破解部分藥品短缺之困，日前，國家衛(wèi)生計生委等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制的實施意見》，提出通過定點生產(chǎn)、完善短缺藥儲備等方式，保障短缺藥品供應(yīng)。

攻堅短缺藥品供應(yīng)難題的實施意見有何亮點？將帶來哪些好處？記者專訪了國家衛(wèi)生計生委副主任曾益新。

問：我國為什么會出現(xiàn)部分藥品短缺？

答：部分藥品出現(xiàn)短缺，主要有4方面因素：一是生產(chǎn)性因素。有些原料供應(yīng)具有季節(jié)性特點，如魚精蛋白；有些用量小，企業(yè)不愿生產(chǎn)；有些藥品原料或制劑生產(chǎn)企業(yè)只有1-2家，一旦有問題就會出現(xiàn)暫時性短缺。二是政策性因素。短缺藥品大都是低價藥和婦兒?？啤⒓?搶)救藥，目前對于這些藥品生產(chǎn)的扶持配套政策還不是很完善，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高。三是機制性因素。公立醫(yī)院改革還在推進過程中，一些醫(yī)療機構(gòu)采購使用低價藥品的動力不足。四是投機壟斷性因素。個別藥商控制原料，囤貨不賣，哄抬價格，造成市場供應(yīng)緊張。

問：此次印發(fā)的意見包含哪些重要改革政策？

答：意見圍繞保障短缺藥品供應(yīng)，更好滿足人民健康和臨床合理用藥需求，針對短缺藥品研發(fā)注冊、生產(chǎn)流通、采購使用等多個環(huán)節(jié)的薄弱處、關(guān)鍵處，多個職能部門強化政策協(xié)同，采取一攬子改革政策，在補齊短板上形成合力。

意見主要提出了3方面的重點任務(wù)措施：一是完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度。合理布局監(jiān)測哨點，逐步擴大監(jiān)測范圍，實現(xiàn)短缺藥品信息監(jiān)測全覆蓋。二是建立短缺藥品供應(yīng)保障分級聯(lián)動應(yīng)對機制。國家層面組織開展短缺藥品供應(yīng)保障能力評估，研究完善重大政策制度，協(xié)調(diào)解決跨省短缺問題。三是實行短缺藥品供應(yīng)保障分類精準措施。實施定點生產(chǎn)、協(xié)調(diào)應(yīng)急生產(chǎn)和進口、加強供需對接、協(xié)商調(diào)劑、完善短缺藥品儲備、健全罕見病用藥政策等6項應(yīng)對措施。

問：意見的出臺預(yù)計將帶來哪些惠民實效？