答:藥品作為一種特殊商品,直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。改革完善短缺藥品供應保障機制是健全藥品供應保障體系的一項重大改革舉措,意見注重實效和解決實際問題,發(fā)布實施后將會釋放更多的改革紅利。
一是讓醫(yī)患雙方不為無藥可用所急、所困。以保障供應為重點,建立健全開放的短缺藥品供應保障體系,及時公開相關(guān)綜合信息,積極回應、妥善處理公眾關(guān)心的藥品短缺問題,理順醫(yī)藥和患者用藥需求的溝通渠道,切實保障有藥可用。
二是讓企業(yè)不為利潤和發(fā)展所憂。短缺藥品很多都是臨床必需、用量小或交易價格偏低,企業(yè)利潤少,生產(chǎn)動力不足。意見明確提出通過定點生產(chǎn)、優(yōu)化藥品采購機制、確定合理采購價格、推動理順市場交易價格形成機制、支持企業(yè)技術(shù)改造升級、完善短缺藥品儲備等方式,給予企業(yè)合理利潤,激發(fā)市場活力。
三是讓行業(yè)不為違法違規(guī)者所擾。哄抬價格和壟斷等違法違規(guī)行為當前已經(jīng)成為部分藥品短缺的重要原因,嚴重擾亂正常市場秩序。意見通過加強市場監(jiān)管,在維護市場秩序上發(fā)力,明確了打擊違法違規(guī)行為的多種措施,包括加強對原料藥貨源、企業(yè)庫存和市場交易行為等的跟蹤監(jiān)測,依法查處哄抬價格和壟斷等各類違法違規(guī)行為。
問:惠民政策要發(fā)揮效用,關(guān)鍵靠落實,相關(guān)部門將采取哪些舉措,保障短缺藥品供應改革落地見效?
答:短缺藥品供應保障涉及藥品研發(fā)注冊、生產(chǎn)流通、采購使用各個環(huán)節(jié),涉及多個部門,把各項改革措施落細落實,需要各相關(guān)部門、各級政府通力合作,共同發(fā)力。意見強調(diào)要加強組織領(lǐng)導,充分發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢,加強藥品供應保障政策協(xié)調(diào)機制建設(shè),抓好組織實施,加強信息交流和監(jiān)測預警,強化綜合協(xié)調(diào)和督導評估??h級以上地方各級人民政府要強化短缺藥品供應保障的領(lǐng)導責任,將短缺藥品供應保障納入政府績效考核工作體系,加強督查督辦和激勵問責,確保取得實效。各相關(guān)部門要細化政策措施,明確工作要求,健全長效工作機制。對落實不力的地方政府和相關(guān)部門要及時約談,造成嚴重后果的,依法依規(guī)進行責任追究。鼓勵基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的地區(qū)開展試點示范,探索可復制、可推廣的典型做法和有效模式。